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交通银行


交通银行关于印发《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款会计核算规定》的通知

1994年12月30日，交通银行

交通银行各分、支行，驻京办事处：
现将《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款会计核算规定》印发给你们，请遵照执行。

附：交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款会计核算规定
根据《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》，制定本会计核算规定。
一、会计科目和帐户
个人定期储蓄存单小额抵押贷款使用“1261短期抵押贷款”科目，按贷款人设立帐户进行核算。
二、核算手续
（一）受理、审批借款申请
借款人向本行提出定期储蓄存单小额抵押贷款申请时，应按规定填写借款申请书（一式二份），并以用作贷款抵押物的由本行同城储蓄机构签发的有效记名定期储蓄存单及有关证件一并提交给指定受理小额抵押贷款的部门，如委托他人代办借款申请，还应提供借款人委托书或授权书，以及代办人的身份证。经办员按规定初审符合要求后，填制一式二联“押品收据”，并加盖公、私章，一联交借款人收执，一联由指定受理部门留存。同时，根据抵押存单代填一式二份“抵押存单核实单”（见附式），连同二份借款申请书加盖经办员章后，送贷款审批部门。
经贷款审批部门根据抵押存单核实单内容，分别委托原开户所及事后监督进行审查核实，并在核实单上加盖核实机构章和经办人员章，办妥在存单底卡上加盖“抵押止付”（如使用微机储蓄所，应输入“抵押止付”信息）字样戳记后，即可通知借款人前来签订“小额借款合同”。在合同中应写明“如借款人违约，银行处理抵押存单时储户所留印鉴或密码自动取消”条款。并按合同填具一式五联“借款凭证”（与一般贷款放款凭证相同），加盖“放款专用章”后，将第三联“回单”联交借款人，其他各联和一份借款申请书（加盖公、私章），随附合同副本送指定受理部门，据以办理放款手续。另一份借款申请书与合同由贷款审批部门存查。
（二）发放贷款
借款人持借款凭证第三联（回单）及本人身份证件到指定受理部门，经办员抽出合同副本及借款凭证与之核对无误后，取出代管的抵押存单，在其存单空白处加盖“抵押止付”字样戳记，予以放款。
以借款凭证的第一联“借方凭证”作为贷款帐户的借方传票，第二联“贷方凭证”作为存款帐户的贷方传票进行转帐（如借款人直接取现，第二联贷方凭证则可不用）。其会计分录为：
借：“1261短期抵押贷款”科目“借款人”帐户
贷：“2111活期储蓄存款”（或“1011现金”）科目有关帐户
第三、四联加盖业务章后，“回单”联交还借款人，“放款记录”联送贷款审批部门备查；第五联“借据”由指定受理部门按还款日期排列保管。
同时，以借款申请书为据登记“小额抵押贷款开销户登记簿”。
（三）收回贷款本息
按规定小额抵押贷款实行利随本清的计息办法。借款人到期归还贷款，指定受理部门经办员抽出“借据”核对无误后，分别填具一式四联“还款凭证”和一式四联“计收利息清单”，并加盖有关公、私章。
以“还款凭证”的第一联“借方凭证”和“计收利息清单”的第二联作为存款帐户的借方传票（如借款人直接以现金归还本息，第一联还款凭证和第二联利息清单则可不用），以“还款凭证”的第二联“贷方凭证”作为贷款帐户的贷方传票、“计收利息清单”的第一联作为利息收入帐户的贷方传票进行转帐。其会计分录为：
本金部分：
借：“2111活期储蓄存款”（或“1011现金”）科目有关帐户
贷：“1261短期抵押贷款”科目“借款人”帐户
利息部分：
借：“2111活期储蓄存款”（或“1011现金”）科目有关帐户
贷：“701利息收入”科目有关帐户
将“还款凭证”的第三联“还款记录”送贷款审批部门核销“放款记录”，“计收利息清单”的第三联由指定受理部门留存备查，“还款凭证”的第四联“回单”及“计收利息清单”的第四联交借款人核对。
同时，向借款人收回“押品收据”，在抵押存单上加盖“已还贷”字样戳记，办理抵押存单的退还手续。根据“借据”销记“小额抵押贷款开销户登记簿”。
贷款审批部门收到“还款记录”后，应及时通知借款人开户所办理在原抵押存单底卡原件上加盖“已还贷”字样（使用微机的储蓄所，应输入“已还贷”信息）。
（四）对违约的有关帐务处理
1．提前收回贷款：按照前述收回贷款本息处理手续办理。
2．逾期还贷加收罚息：在填具的一式四联“计收利息清单”上注明“加收违约罚息”字样及“罚息金额”，其他处理手续按照前述收回贷款本息办理。
3．处理抵押存单归还贷款本息：由贷款审批部门填制特种转帐传票，加盖公、私章后，通知指定受理部门处理抵押存单。如抵押存单留有印鉴（或密码），应根据借款合同订明的违约处分存单的授权，办理取消印鉴（或密码）手续，然后按照定期存单提前（或到期）手续办理，所得款项与应收回的贷款本息及罚息转帐后尚有多余款项，应通知借款人前来办理退款手续。
（五）对抵押存单的帐务处理
受理小额抵押贷款的部门，应指定专人对收管的抵押存单，设“代保管的有价值品表外登记簿”核算，其点收和封存手续按《交通银行会计核算规定汇编（14）》“关于各项抵押贷款的押品点收和封存手续的规定”办理。
（六）事后监督
事后监督应根据送来的放款和收回贷款本息等凭证，及时监督和控制小额抵押贷款业务的核算。
三、其他会计核算及处理手续按会计基本制度及储蓄业务会计核算规定办理。
附件一：抵押存单核实单
兹请--------所（柜）核实抵押存单以下内容，并签证核实结果。
--------------贷款审批部门
地址：
编号： 日期：一九九 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------
|抵押存单种类| | 开户储蓄所（柜） | |
|------------|----------------------------|--------------------|----------|
| 存单户名 | | 存单金额 | |
|------------|----------------------------|--------------------|----------|
| 存单帐号 | | 开户日期 | |
|------------|----------------------------|--------------------|----------|
|期限| |利 率| |是否留密码（或印鉴）| |
|------------------------------------------|--------------------------------|
|存单是否办理过挂失、冻结、结清（由核实所填|存单底卡上已办妥“抵押止付”手续|
|列） | |
|------------------------------------------|--------------------------------|
| |核实经办人签章： |
|----------------------------------------------------------------------------|
|签| |
|证| |
|核| |
|实| 核 实： |
|结| 核实经办人章： 机构章： |
|果| 一九九 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------
注：核实单一式二份，一份向开户机构（所）核实；一份向其事后监督核实。核实后与
借款申请书一并保存。
附件二：关于个人定期储蓄存单小额抵押贷款计算机处理的方法
在柜台业务及事后监督软件中增加以下处理：
一、在封户功能中增加抵押封户的功能（根据抵押存单核实单）。
二、增加贷款归还后解除抵押封户的功能（根据还款凭证）。
三、在原部提、销户中增加判别：抵押封户的存单不允许部提及销户。
以上修改，将于1995年年初下发各管辖分行、直属分行。


河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强水污染防治工作的决议



(2005年7月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)



河南省第十届人大常委会第十八次会议听取并审议了省人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国水污染防治法〉、〈淮河流域水污染防治暂行条例〉执行情况的报告》。会议认为，近年来，我省各级人民政府及其环境保护行政主管部门认真贯彻实施水污染防治法等环保法律、法规，水污染防治工作取得了比较明显的成效，水环境质量也有了较大改善。但是我省面临的水环境形势依然十分严峻，局部地区污染还很严重。为进一步加强我省水污染防治工作，特作如下决议：

一、认真做好水污染防治法等环保法律、法规的宣传教育工作，增强水忧患意识和依法治水的责任感

水是人类赖以生存和发展的基本条件，是经济社会发展的重要物质基础。我省是严重缺水的省份之一，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/5，部分河流污染严重，一些重污染地区浅层地下水水质恶化，已严重危害到人民群众的生产、生活，影响到经济社会的可持续发展。因此，全省各级人民政府及其有关部门要高度重视水污染防治工作，充分认识我省水环境形势的严峻性和水污染防治工作的重要性，水污染防治和节约用水并重，坚持不懈地抓好水污染防治法等环保法律、法规的宣传教育工作，特别是要加强对各级领导干部和企业经营者环保意识、环境法制观念教育，广泛动员社会各界人士参与环保工作，加强节水教育，提高全民水忧患意识和依法治水的责任感，积极倡导绿色生活方式，形成人人关心环保、投身环保的良好社会氛围。

二、实行环境质量行政首长负责制，全面推进水污染防治工作

各级人民政府要切实履行对本辖区环境质量负责的法定职责，实行环境质量行政首长负责制，把本辖区水环境质量作为考核政府工作的一项重要内容，并积极探索建立绿色GDP考核体系。要加快重点流域和重点区域的水污染治理，加强对重点污染源的监管力度。严把建设项目环保审批关，严格控制新污染源的产生。建立奖励和激励机制，大力支持发展符合国家产业政策、清洁生产要求的高科技型企业和高附加值的项目。建立健全我省的水污染应急处置机制，预防重大水污染事故的发生。加大水污染防治资金投入，不断推进环保能力建设。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设进度，提高城市水污染综合防治能力。加强城乡饮用水源地的保护，注重解决重污染地区人民群众的饮水安全问题。加大农村面源污染防治和畜禽养殖业水污染治理。各级环保部门要认真履行水污染防治法赋予的对水污染防治工作统一监管的职责，严格依法行政。各级发展和改革、水利、国土资源、农业、林业等有关部门要认真履行本部门水污染防治工作的职责，团结协作，共同做好我省的水污染防治工作。

三、建立和完善环保责任追究制，加大环境违法惩戒力度

各级人民政府及其环保部门要认真贯彻执行水污染防治法等环保法律、法规，加强环保队伍建设，完善执法程序，规范执法行为，不断提高执法能力和水平。建立和完善环保责任追究制，严厉查处地方保护和行政干预执法问题，对不认真履行职责、不作为和乱作为的渎职失职行为要追究其行政责任，违法的要追究其法律责任。要加大环境违法惩戒力度，严厉查处各类超标排污行为和擅自停运水污染治理设施的企业或单位，依法取缔和关闭污染严重的没有治理价值的企业。各级公安、司法、行政监察等部门和审判、检察机关要协助、支持环保监管，依法严厉打击环境违法、违纪行为。

四、加强水污染防治地方立法和监督工作，切实增强监督实效

　要结合我省实际，加强水污染防治地方立法，为水污染防治工作提供执法依据。各级人大常委会要把水污染防治工作作为监督工作的重点内容之一，充分发挥人大代表的作用，定期或不定期地组织执法检查或代表视察。各级人民政府要自觉接受人大监督，认真研究代表视察和执法检查提出的意见和建议，进行整改，并将整改情况向同级人大常委会报告。各级人大常委会要对重大环境违法案件、群众反映强烈的环境污染问题跟踪监督，直至问题解决。要继续围绕水污染防治工作深入持久地开展环保世纪行活动，宣传先进，鞭策落后，充分发挥法律监督、舆论监督、民主监督和群众监督的作用，进一步促进我省水污染防治工作顺利开展，努力实现天蓝、水清、大地披绿、山川秀美的环境保护目标。