关于做好推进长江干线船型标准化有关准备工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 17:34:22 浏览:8831
来源:法律资料网
关于做好推进长江干线船型标准化有关准备工作的通知
交通运输部办公厅
关于做好推进长江干线船型标准化有关准备工作的通知
中华人民共和国交通运输部办公厅文件 厅水字〔2009〕167号
江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、河南省交通运输厅，上海市交通运输和港口管理局，重庆市交通委员会，长江航务管理局，中国船级社，部水运院：
由我部会同财政部和上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、河南省（市）人民政府联合制定的《推进长江干线船型标准化实施方案》（以下简称《方案》）将于2009年10月1日起正式实施。现就实施前应做好的有关准备工作通知如下：
一、加强组织领导，确保工作有序开展
推进长江干线船型标准化工作是一项复杂的系统工程，需要各有关单位协调配合，齐抓共管，合力推进。各有关单位要按照部确定的“关后门、开前门、调存量”的工作思路和《方案》的有关要求，制定和完善《方案》实施细则，各尽其职，各负其责，确保各项政策措施落实到位。
为保障长江干线船型标准化工作有序推进，部成立了由部水运局牵头，有关省市交通运输主管部门和部内相关司局、长江航务管理局、中国船级社、部水运院参加的推进长江干线船型标准化工作组，负责做好《方案》实施前的有关准备工作和实施过程中的有关组织协调工作。各有关交通运输主管部门要尽快成立相应领导机构和工作机构，明确工作职责，充实工作人员，确保各项工作有序开展。
二、做好相关船舶登记造册工作
为便于监管并掌握工作进度，各有关省市交通运输主管部门应按照《方案》的有关规定对长江干线船型标准化实施范围内船舶的相关信息进行登记造册，并填写《通过三峡船闸小吨位船舶信息统计表》（附件1）、《长江干线老旧运输船舶信息统计表》（附件2）、《三峡库区需加装生活污水处理装置现有客船信息统计表》（附件3）和《三峡库区单壳油轮单壳化学品船信息统计表》（附件4），于2009年8月31日前报长江航务管理局。长江航务管理局对上述数据进行核实、汇总后于2009年9月15日前报部水运局。
三、做好船舶拆解、改建定点船厂的认定工作
享受长江干线船型标准化相关政策的船舶必须在省级交通运输主管部门认可的定点船厂，并在交通运输主管部门的有效监督下进行拆解、改建。各有关省市交通运输主管部门要制定定点船厂的认可条件（技术条件和环保要求）和监管措施，通过公开竞争择优选定定点船厂，于2009年9月15日前向社会公布；今后可根据实际情况每年对定点船厂进行一次调整并公布。
四、加强宣传，动员船东积极参与
广大船东的积极参与是顺利推进船型标准化的基础。为配合《方案》的实施，由长江航务管理局会同有关省市交通运输主管部门制定宣传方案，采取多种形式，广泛宣传实施长江干线船型标准化的意义、实施方案的主要内容和具体的经济鼓励政策措施等，使船东全面了解长江干线船型标准化的相关政策并积极参与。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇〇九年七月二十九日
附件：1.通过三峡船闸小吨位船舶信息统计表
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/200908/P020090806367594738426.xls
2.长江干线老旧运输船舶信息统计表
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/200908/P020090806367595515734.xls
3.三峡库区需加装生活污水处理装置现有客船信息统计表
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/200908/P020090806367595822027.xls
4.三峡库区单壳油轮单壳化学品船信息统计表
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/200908/P020090806367596134745.xls
主题词：长江 船舶 标准化 通知
--------------------------------------------------------------------------------
抄送：上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、河南省（市）港航（航运、航务、运输）管理局（处），上海、江苏、长江海事局，长江三峡通航管理局，部规划司、财务司、科技司，部海事局。
--------------------------------------------------------------------------------
交通运输部办公厅 2009年7月31日印发
商业秘密的公开及法律后果
唐青林
一 商业秘密的公开方式
从公开商业秘密的行为人来看，既权利人自己的公开，又有第三人的公开。
所有人的公开主要有下列方式：
（1）所有人自愿将商业秘密公之于众。不论出于什么原因，只要原本保密的信息公诸于众，就使商业秘密丧失“不为公众所知悉”的特性而不再是商业秘密。例如，将商业秘密的内容公开出版、在展会展出等。
（2）权利人通过申请专利的方式转变知识产权的保护方式。申请专利是以公开内容为条件的。权利人将商业秘密申请专利时，会经过发布公告的程序。一经公告，不论是否最终能够获得专利，均已不能再保持商业秘密。
（3）权利人公开销售含有商业秘密的商品。如果其商业秘密易于从其销售的商品中得出，而所有人又不加限制地销售商品，他人就可能通过观察商品、反向工程等获取该商业秘密，则商业秘密就可能因此而泄露。
（4）保密措施不当。例如没有指定保密制度、没有在保密文件上加盖保密印章；没有对重要商业秘密进行物理隔离；没有要求合作方签署保密协议等等。
第三人的行为导致商业秘密消灭情况主要是下列两种：（1）因第三人的侵权行为而公开。（2）第三人的合法公开。第三人对其通过独立发现、反向工程所取得的商业秘密进行公开后，其他人同样的商业秘密也归于消灭。
《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》（苏高法审委[2004]第3号）对商业秘密公开的方式也有比较细致的规定。权利人导致商业秘密公开的方式为：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当。
第三人导致商业秘密公开的方式为：（一）侵权公开；（二）通过独立开发、反向工程等合法手段获得后公开。
二 商业秘密公开的后果
根据《反不正当竞争法》规定，不为公众所知悉的技术信息和经营信息才构成商业秘密。因此，商业秘密因公开而消灭。
三 商业秘密诉讼是否会导致秘密信息进一步扩散
有些企业负责人在商业秘密被侵犯后进入诉讼程序时，总是担心因为诉讼的进行而不同程度的造成商业秘密的进一步扩散，也即“二次污染”。
实际上，法院、律师等在进行涉及商业秘密的诉讼中一般都能保守商业秘密。一些地方法院对审理该类案件的保密措施也做了比较细致的规定。例如《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》（苏高法审委[2004]第3号）第二十条规定商业秘密的具体内容不应在裁判文书中载明，但商业秘密的名称应在裁判文书中载明，并在附件中列出或者界定受到侵犯的商业秘密的具体范围和内容。但判决时，商业秘密已公开的除外。第二十一条规定，涉及商业秘密内容的证据材料结案后应另行归入机密卷。
作者：唐青林，北京市安中律师事务所律师，中国人民大学法学硕士。
电话：010-68469328 13910169772 电邮：lawyer3721@163.com
关于印发《国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定》的通知
中国建设银行
关于印发《国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定》的通知
1987年10月15日，中国人民建设银行
国务院各有关部门，建设银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市（区）分行，深圳、南京、成都市分行：
为了促进施工企业顺利推行承包经营责任制，经商得财政部同意，特制定《国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定》，现发给你们，请结合具体情况贯彻执行。
附件：国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定
为了贯彻国务院关于深化企业改革的规定，进一步搞活施工企业，现就国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题，规定如下：
一、实行承包经营责任制的根本目的是为了完善企业经营机制，在坚持公有制的前提下，使所有权和经营权适当分离，把国家、企业、职工三者责、权、利很好地结合起来，充分调动企业和职工的积极性，挖掘企业内部潜力，提高经济效益。
二、在推行承包经营责任制过程中，应结合深入开展“双增双节”运动，坚决“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则，国家不再减税让利，要引导施工企业从增加收入中多得好处，做到国家增收、施工企业多留。
三、对国营施工企业试行承包经营责任制，各地区、各部门应积极稳妥进行，事先要作好周密细致的准备工作，成熟一批搞一批，不要一哄而起。各级建设银行要积极参加承包经营责任制方案的测算，认真做好审定工作。
四、对国家承包可以企业或其主管部门为单位。承包范围，已经实行利改税制度的只限于承包上缴财政利润。承包合同，要具有同级建设银行签章方为有效。
五、对国家承包可以采用“包死基数、超收分档分成”的形式，一年一定或一定三年。一般应以1986年应交所得税（或利润）为基础，并根据产值增长幅度加上适当的年增率核定承包基数，超过承包基数的部分同财政分档分成，达不到承包基数的由企业的自有资金补足。对于承包基数难以合理确定的，应引进竞争机制，公开招标，择优选定承包者。
六、为防止承包后发生短期行为，要维护国有资产的所有权，保证国家流动资金的完整，合理确定固定资产年增值率。对于已经实行百元产值工资含量包干办法的企业，工资含量包干系数应同承包基数挂钩，达不到承包基数的要相应扣减含量工资。对于这些要求，承包合同中均应订明具体条款。
七、承包合同一经签订，除国家调整税种、税率重大政策性变化，其他因素一律不得调整承包基数。
八、关于承包合同的兑现，一律实行“收支两条线”做法。承包以后，施工企业仍要按照核定的税率纳税，不得在缴纳所得税时直接抵扣或作退库处理，年终以核批的施工企业或部门年度财务决算为准，由同级建设银行按承包合同的规定进行清算，超过承包基数应分得的好处，以财政拨款给施工企业或部门，作为企业留利处理。
九、对国家实行承包经营责任制，不能包肥不包瘦，包盈不包亏，对亏损企业也应实行承包办法。
十、试行承包经营责任制以后，各级建设银行要加强对国营施工企业的财务监督和管理，促进企业正确核算成本利润，按照国家规定提取折旧基金和大修理基金，对固定资产进行正常维修和更新改造，及时补充企业自有流动资金，认真签证和审批企业、部门年度财务决算。对于采取不正当手段的承包企业或部门，一律不准兑现超过承包基数所得的好处。
