温州市人民政府关于印发温州市海外专家顾问聘任试行办法的通知
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温州市人民政府关于印发温州市海外专家顾问聘任试行办法的通知
浙江省温州市人民政府
温州市人民政府关于印发温州市海外专家顾问聘任试行办法的通知
温政发〔2009〕45号
市各有关单位：
现将《温州市海外专家顾问聘任试行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○九年六月二十日
温州市海外专家顾问聘任试行办法
第一条 为促进温州与国际间的交流与合作，充分利用海外人才智力资源，提高政府决策的科学性、前瞻性和有效性，推进我市经济社会发展，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的海外专家顾问是指以温州市人民政府名义聘请的主要从事工程技术、科学研究、经济贸易、医疗卫生、现代农业、文化教育、现代服务业及其他相关领域工作的海外专家学者。
第三条 本办法适用于市人民政府海外专家顾问聘任管理活动。
第四条 市人民政府负责海外专家顾问管理工作，市人事局具体负责海外专家顾问的日常管理工作，有关政府部门协助做好海外专家顾问的管理工作。
第五条 海外专家顾问管理相关工作经费由市财政安排列支。
第六条 海外专家顾问应当具备下列条件：
（一）熟悉本专业领域的全球发展动态，具有较高的学术（技术）水平和丰富的工作经验，在本专业领域具有一定的知名度；
（二）公正诚信，信誉良好；
（三）身体健康，具有能够履行顾问职责所必需的时间；
（四）关心、支持温州发展。
第七条 海外专家顾问享有下列权利：
（一）被邀请列席市人民政府有关会议和专题研讨会，被邀请参与市有关部门组织的咨询论证活动；
（二）了解应邀参与咨询活动的目的，按规定向有关部门查询、索取相关资料；
（三）独立为市人民政府重大决策事项提供咨询论证意见和建议；
（四）申明并拒绝参与其认为不适宜参加的顾问活动；
（五）参与相关荣誉称号评选，并按有关规定获得精神和物质奖励；
（六）市人民政府赋予与顾问相关的其他权利。
第八条 海外专家顾问应当履行下列义务：
（一）积极参与市人民政府邀请参加的顾问活动，完成市人民政府委托的有关顾问工作；
（二）根据市人民政府的需要，对温州经济建设、社会发展具有战略性、前瞻性的重大问题，提供有关信息、建议或者进行论证；
（三）组织推荐所在国家、地区的专家学者和机构与温州市相关单位开展合作交流，提供海外人才智力和信息支持；
（四）遵守职业道德，严守秘密，客观、科学地进行顾问活动；
（五）向境外组织或者媒体发表与我市有关信息或者评论的，应当事先征得市人民政府同意。
第九条 海外专家顾问候选对象采取自荐、机构或者专家推荐的方式，并填写《温州市海外专家顾问推（自）荐表》报市人事局统一汇总。由市人事局会同有关部门组织专家进行遴选，在征得受聘对象同意后，拟定聘请人选，报市人民政府批准并颁发聘书。
第十条 市人民政府每两年开展1次聘任海外专家顾问活动，海外专家顾问每届任期4年。聘任期满后，市人民政府组织有关部门和专家对海外专家顾问进行绩效评估，决定是否续聘。
第十一条 市人事局应当建立海外专家顾问工作档案，记载海外专家顾问参与市人民政府顾问活动的具体情况。
第十二条 受聘的海外专家顾问有下列情形之一的，解除聘任或自动解聘：
（一）因客观原因不能继续从事顾问活动的；
（二）不能客观公正履行顾问活动的；
（三）无正当理由，不接受顾问工作任务，影响顾问工作开展的；
（四）本人提出申请要求解除聘任关系的；
（五）其他需要解除聘任关系的情形。
第十三条 本办法自2009年8月1日起试行。
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财政部
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财库[2004]190 号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，有关商业银行：
为深化和完善财政国库管理制度改革，规范中央预算单位年终结余资金的账务处理，我部研究制定了《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
二○○四年十二月三十日
附件：
财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
为进一步规范和加强财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理，规范单位会计核算，根据《财政国库管理制度改革方案》以及现行有关财政财务管理制度，制定本规定。
一、设立“财政应返还额度”科目
在资产类（资金占用类）增设“财政应返还额度”科目（事业单位编号125，行政单位编号115，建设单位编号235）。财政直接支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位本年度财政直接支付预算指标数与财政直接支付实际支出数的差额，贷方登记下年度实际支出的冲减数；财政授权支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位零余额账户注销额度数，贷方登记下年度恢复额度数（如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，借方需同时登记两者差额，贷方登记下年度单位零余额账户用款额度下达数）。
二、财政直接支付年终结余资金账务处理
行政事业单位、建设单位年终依据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额作相关会计账务处理：
1、行政单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：拨入经费－－财政直接支付
2、事业单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：财政补助收入－－财政直接支付
3、建设单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政直接支付
下年度恢复财政直接支付额度后，行政事业和建设单位发生实际支出时，借记支出类科目，贷记“财政应返还额度－－财政直接支付”科目。
三、财政授权支付年终结余资金账务处理
（一）年底额度注销账务处理
1、行政事业单位、建设单位年终依据代理银行提供的对账单作相关注销额度的会计账务处理：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
2、如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，根据两者间的差额作相关会计分录：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：拨入经费－－财政授权支付
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：财政补助收入－－财政授权支付
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政授权支付
（二）恢复额度账务处理
行政事业单位、建设单位依据下年度年初代理银行提供的额度恢复到账通知书作相关恢复额度的会计账务处理：
1、行政单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
2、事业单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
3、建设单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
（三）如下年度单位收到财政部门批复的上年未下达零余额账户用款额度，作相关会计分录：
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
四、年终结余资金及其分配的账务处理按照财政财务管理相关规定执行。
五、正式批复后的结余资金数小于已恢复的额度数，作调减结余资金和已提取基金的账务处理。
六、本规定由财政部负责解释。
七、本规定自2005年1月1日起施行，2004年单位年终结余资金账务处理适用本规定。2002年1月4日财政部办公厅发布的《关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知》（财办库[2002]1号）同时废止。
交通银行关于印发《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》的通知
1994年10月7日，交通银行
交通银行各分、支行，驻京办，各筹备组：
现将《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》印发给你们，请按照执行。各行应结合实际情况，拟订实施细由，报送总行信贷部备案。
附：交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法
为拓宽金融服务领域，解决广大储户临时性资金急需和维护储户利益，根据国家《储蓄管理条例》和《交通银行抵押贷款办法》的有关规定，特制定本办法。
第一条 个人定期储蓄存单小额抵押贷款（下称小额抵押贷款）是指在定期储蓄存单的存期内，储户为解决急需用款的临时性困难向银行申请借款时，愿以持有的交通银行定期储蓄存单作为抵押物，贷款到期借款人不能归还本息，银行有权处分抵押物作为还款来源的一种借贷方式。
第二条 可作为本贷款抵押物的定期储蓄存单是指记名的整存整取、存本取息、华侨人民币、大面额定期储蓄存单。
第三条 申请小额抵押贷款的借款人应具备以下条件：
1．必须是交通银行所属储蓄机构的储户；
2．持有有效的本人身份证明；
3．愿以交通银行同城储蓄（所）机构签发的定期储蓄存单原件作为贷款的抵押物，且：（1）存单的所有权必须无争议；（2）非借款人所属存单必须同时提供该存单所有权本人同意的书面证明及身份证；（3）存单必须已存满半年；
4．如委托他人代办借款申请，除上述条件外，还应提供借款人的委托书或授权书，以及代办人的身份证；
5．借款用途正当合法。
第四条 小额抵押贷款应贯彻贷审分离的原则，严格审批权限，按规定程序办理：
1．借款人向开户储蓄机构提交借款申请书；
2．借款人按本办法第三条的要求，提供有关证件和抵押物；
3．银行对借款人提供的证件和抵押物进行审查、核实和确认；
4．银行按审批权限审批；
5．与符合条件的借款人签订《小额借款合同》，同时办理抵押手续。
第五条 小额抵押贷款额度最高不超过30万元，存单的抵押率最高不超过其面额的70％。同一存单只能抵押借款一次。
第六条 小额抵押贷款的期限在抵押存单的存期以内按需确定，一般在6个月以内，最长不超过一年。
第七条 小额抵押贷款实行利随本清的计息办法，其利率根据中国人民银行的有关规定确定。
第八条 小额抵押贷款抵押期内，已抵押的存单不得办理挂失。
第九条 借款人不能按借款合同规定的期限还本付息，作逾期贷款处理，按规定加收20％的罚息。
第十条 借款期内，借款人有挂失行为，或贷款逾期超过一个月，我行均有权按照《储蓄条例》和《交通银行抵押贷款办法》的有关规定处分抵押的存单。借款人如出现隐瞒存单所有权的争议或提供假证明等情况，一切责任由借款人自负。
第十一条 小额抵押贷款必须按《交通银行抵押贷款办法》的规定，严格抵押物的登记和保管手续，在抵押的存单和底卡原件上，视业务发生情况，加盖“抵押”或“还贷”等戳记，抵押物实行专库保管。
第十二条 本办法如有未尽事项，均依照《交通银行抵押贷款办法》的有关规定办理。
第十三条 各分、支行可根据本办法制订实施细则，并报总行备案。
第十四条 本办法自文到之日起施行。
