关于印发《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》的通知
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关于印发《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》的通知
建机工[2011]1号
各直属工会、部机关各司局工会小组：
现将《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
直属机关工会
二○一一年二月二十二日
住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点
2011年直属机关工会工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，积极开展创先争优活动，按照中央国家机关工会联合会和部直属机关党委的部署，充分发挥各级工会组织的优势，努力为中心大局服务、为和谐单位建设服务、为职工需求服务，团结带领广大职工为实现“十二五”规划建功立业。
一、积极开展创先争优活动，团结动员职工为实现“十二五”规划岗位建功
（一）按照党组织的统一部署，认真组织学习宣传党的十七届五中全会精神，学习宣传中央关于推动科学发展、加快转变经济发展方式的决策部署，把广大职工的思想统一到中央精神和部党组的部署上来，为实现“十二五”规划良好开局建功立业。发挥工会组织的特色和优势，积极开展宣传教育工作，引导职工关心和支持本单位改革发展稳定工作，为完成部和本单位中心任务作贡献。
（二）按照“党建带工建，工建服务党建”的要求，在创先争优活动中积极发挥工会组织作用。大力弘扬劳模精神，广泛宣传先进典型尤其是本单位岗位建功先进典型，营造创先争优的良好氛围。组织开展多种形式的劳动竞赛活动，团结动员广大职工立足岗位创先进。继续开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，鼓励和支持职工结合本职工作加强学习。积极开展“讲文明、树新风”活动，加强职工社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高职工思想道德修养。
二、努力为干部职工服务，切实协助解决职工的实际困难
（三）发挥职代会、工会组织的作用，配合党政部门建立健全民主决策、民主管理、民主监督的制度机制，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。及时了解和反映职工诉求，做好党政领导及相关部门与职工的沟通交流工作。协助有关部门做好劳务合同、职工“三险”、职工休假等工作，在维护好职工合法权益中发挥作用。
（四）及时了解掌握困难职工的情况，特别是老劳模、老先进工作者、特困职工的情况，不断完善困难职工档案。积极向党政领导反映情况，加大帮扶力度，协助解决困难职工的实际问题。重点做好春节、五一、十一等重要节日期间“送温暖”活动，坚持经常性“送温暖”制度。加强与央务鹊桥工程、央务心理咨询工程的联系，协助做好服务工作。
三、积极开展职工文体活动，丰富职工文化生活
（五）根据党组织统一安排，积极组织开展纪念建党90周年活动。广泛宣传党的光荣历史和丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。配合做好直属机关纪念建党90周年歌咏活动、书画摄影诗词展活动。积极组织参加中央国家机关工委的纪念活动。各单位工会要根据本单位实际开展各具特色的纪念活动，积极营造纪念建党90周年的热烈氛围。
（六）继续组织群众性健身活动。直属机关工会上半年会同文明办举办“讲文明、树新风”健身长走活动、第四届羽毛球友谊赛；下半年举办第六届乒乓球友谊赛、第五届在职干部与离退休干部局老干部台球友谊赛。继续推广广播操活动。组队参加中央国家机关的有关比赛活动。支持乒乓球俱乐部、桥牌协会组织开展活动。推动建立职工文化、体育兴趣组织，带动职工文体活动。各单位工会要根据本单位实际组织开展形式多样的体育活动，促进职工健身活动的广泛开展。
四、加强工会组织自身建设
（七）进一步加强工会组织建设，做好到届工会的换届工作，继续推动有条件的社团组建工会。结合创先争优活动，积极推进职工之家建设。加强对工会干部的培训，直属机关工会继续举办工会干部培训班。
（八）严格执行工会财务的各项规章制度，督促各单位工会足额、按时缴纳会费。继续开展工会财务人员培训，提高工会财务管理水平。进一步发挥经审会对本级经费使用情况的审查和监督作用，使工会经费管理更加规范化、制度化。
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定（1996年）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕113号
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绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定
重新印发《绍兴市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分规定》的通知
绍市府发[1996]113号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将调整后的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》印发给你们，请认真执行。
绍兴市人民政府
一九九六年八月十五日
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定
一、为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染条例》和《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），根据绍兴市城市总体规划和环境噪声污染现状，特制定绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定。
二、本规定适用于绍兴市市区区域环境，规划期限为１０年，自本规定发布之日算起。标准中所昼间指北京时间时至此２２时，夜间指北京时间２２时至次日６时。
三、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分边界规定：
（一）１类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ａ－１ 萧甬铁路－大滩－梅山江－１０４国道绍兴段北线－上沙盆底－萧甬铁路
Ａ－２ 解放北路－胜利西路－环山护河－府横街－府山风景区南－庞公池－环城西路－胜利西路－西小路－上大路－解放北路
Ａ－３ 解放南路－人民中路－人民东路－平水东江－延安东路－环城东路－环城南路－解放南路
（二）２类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ｂ－１ 解放北路－上大路－西小路－胜利西路－环城西路－龙横江－新桥江－兰渚江－１０４国道－环城西河－萧甬铁路－昌安立交桥－环城东路－人民中路－人民西路－酒务桥－环山护河－胜利西路－解放北路
Ｂ－２ 解放南路－城南大桥－南池江－越南路－龙山－外山－１０４国道南线－风则江－环城西路－庞公池－府山风景区南－府横街－环山护河－酒务桥－人民西路－解放南路
Ｂ－３ 环城东路－延安东路－平水东江－外环线－禹陵江－稽山桥－环城东路
（三）３类标准适用区域（共四块）
边界或范围规定 区划图中代号
Ｃ－１ 萧甬铁路－平水东江－人民东路－环城东路－昌安立交桥－萧甬铁路
Ｃ－２ 兰渚江－姚家娄、鹅头桥－１０４国道绍兴段北线－梅山江－大滩－萧甬铁路－环城西河－１０４国道－兰渚江
Ｃ－３ 亭山北－娄宫江－１０４国道南线－外环西路－龙横江－环城西路－风则江－大校场沿鉴湖新村南延－１０４国道南线－外山－亭山北
Ｃ－４ 环城南路－稽山桥－禹陵江－越南路－南池江－城南大桥－环城南路
（四）４类标准适用区域：
１、交通干线道路名称如下：
解放南路、解放北路、人民东路、人民中路、人民西路、胜利东路、胜利西路、中兴中路、中兴北路、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、延安路、平江路、１０４国道、１０４国道绍兴段南线、１０４国道绍兴段北线、绍大公路、绍甘公路、萧甬铁路。
２、交通干线道路两侧区域
交通干线道路两侧区域规定如下：若相邻区域为１类标准适用区域，则按时完５０米划界；若相邻区域为２类标准适用区域，则按３５米划界；若相邻区域为３类标准适用区域，则按规定２０米划界。但若在上述两侧范围内，建有能起到明显阻挡干线交通噪声效果，并使其后不受交通噪声影响的某种（三层楼以上）建筑物时，两侧区域应为道路边界至该建筑物间的地带。
四、本规定各区域环境噪声的标准按（ＧＢ３０９６－９３）《城市区域环境噪声标准》执行。同时，工业噪声源执行ＧＢ１２３４８－９０《工业企业厂界噪声标准》，建筑施工工地噪声执行ＧＢ１２５２３－９０《建筑施工场界噪声限值》，铁路边界噪声执行ＧＢ１２５２５－９０《铁路边界噪声限值及其测量方法》，内河两岸区域环境噪声标准》。
五、各适用区域之间的边界噪声按高标准区域一侧的标准执行。例如：３类标准适用区域与１类标准适用区域毗邻时，３类标准适用区域内噪声源发出的噪声传进１类标准适用区域内的噪声值不得高于１类标准适用区域的标准。
与建城区相连未划入适用区域范围乡镇暂按２类标准适用区域执行。
火车站、汽车客运站、货运站按４类标准适用区域执行。位于交通干线两侧区域内的固定噪声源对区域的声环境影响，按交通干线两侧毗邻区域的标准执行。
六、２类标准适用区域和３类标准适用区域亲建、改建、扩建项目审批、验收，如项目所在地附近居民相对密集，应按所在功能区域的噪声标准严一档要求（低５分贝）。
七、本规定现未划出０类标准适用区域，如果单位或部门在声学环境上有特殊要求，可以市环境保护局提出申请，经市环境保护局作现场评价，同意后报市人民政府批准，可以划分０类标准适用区域。
八、本规定自颁布之日起实施，由市环境保护局负责解释。
１９９４年５月２３日绍市府发［１９９４］３４号文印发的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》停止执行。
宣城市人民政府办公室关于转发市国土局《宣城市城镇国有土地使用权抵押登记暂行办法》的通知
安徽省宣城市人民政府办公室
宣城市人民政府办公室关于转发市国土局《宣城市城镇国有土地使用权抵押登记暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
市国土局《宣城市城镇国有土地使用权抵押登记暂行办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
2012年7月25日
宣城市城镇国有土地使用权抵押登记暂行办法
第一条 为加强土地使用权抵押管理，规范土地使用权抵押行为，保护土地使用权抵押当事人的合法权益，防止国有土地资产流失，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 土地使用权抵押，是指土地使用者将土地使用权作为按期清偿债务担保的行为。原拥有土地使用权的一方称为抵押人，享有抵押权的债权人称为抵押权人。
第三条 本办法适应于宣州区行政辖区范围内的城镇国有土地使用权的抵押活动(宁国市天湖办事处除外)。宣城市国土资源局是本辖区范围国有土地使用权抵押的主管机关，依法对土地使用权抵押进行登记和监督管理。
第四条 下列土地使用权可实行抵押登记：
（一）已纳入市土地收储中心储备土地；
（二）出让国有建设用地使用权；
（三）划拨国有建设用地使用权。
第五条 土地使用权抵押时，如有建筑物、附着物的，其地上建筑物、其他附着物所有权随之抵押，并同时按有关规定相应办理建筑物、附着物抵押登记手续。
第六条 下列土地使用权不得设定抵押权：
（一）土地权属不清或权属有纠纷尚未处理的；
（二）被依法查封、扣押、监管的房屋用地；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等用地；
（四）法律、行政法规规定不得抵押的其他土地使用权。
第七条 抵押人以共有土地使用权设定抵押权时，须征得共有使用人的书面同意。同一宗地多次抵押的，以抵押登记申请先后为序办理抵押登记。
第八条 股份制企业、中外合资企业和中外合作经营企业以土地使用权设定抵押权时，须有该企业股东大会、股东会、董事会同意的文件。
第九条 以土地使用权设定抵押登记的，双方当事人必须签订《土地使用权抵押合同》。抵押合同应载明以下内容：
（一）抵押当事人双方姓名（名称）、住址；
（二）抵押土地使用权的四至界线、用途、面积、地产评估价、抵押价；
（三）抵押期限；
（四）抵押人和抵押权人各自的权利义务；
（五）违约责任；
（六）当事人认为必要的其他事项。
第十条 土地使用权抵押登记程序：
（一）申请。当事人持本办法第十一条规定的资料向市国土资源局提出书面申请，并填写《 土地使用权抵押申请书》。
（二）受理。市国土资源局审查有关资料，实地核对抵押地块的面积、四至范围等，对符合土地使用权抵押登记条件的，准予办理抵押登记。
（三）登记。按土地登记有关规定办理抵押登记手续，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。
第十一条 抵押当事人抵押登记时，应提供以下资料：
（一）土地使用权抵押登记申请书；
（二）抵押当事人双方身份证明或法人资格证明；
（三）土地权利证书；
（四）主债权债务合同；
（五）抵押合同书；
（六）土地资产评估报告书；
（七）其他有关资料。
第十二条 抵押人以土地使用权申请抵押登记时，须由有资质的地产评估机构对其抵押的土地使用权进行资产评估，抵押权人应根据地产评估机构出具的评估结果，核定抵押物的作价额。
第十三条 抵押人在土地使用权抵押期内清偿债务的，其抵押关系即行终结。抵押人应在终结之日起十五日内持土地他项权利证明书到市国土资源局办理注销抵押登记手续。
第十四条 抵押人到期不能清偿债务的，其抵押的土地使用权处置时，抵押权人在征求抵押登记部门意见后，由抵押人和抵押权人协议以抵押的土地使用权折价、拍卖、变卖；达不成协议的，由抵押权人委托地产拍卖机构进行拍卖、变卖。
第十五条 抵押权人拍卖所得价款按下列情况处理：
（一）出让土地使用权的处置，拍卖价款扣除土地增值税（费）等有关税、费后，再按照有关规定的程序清偿债务；
（二）收购储备的土地、划拨土地使用权处置前，应先征得市政府同意，拍卖价款应当首先缴纳土地出让金后，再按前款规定进行资产处理。
第十六条 土地使用权抵押登记部门应当与市直相关部门建立信息互通共享机制，对土地使用权抵押登记涉嫌恶意融资的，应当依法进行风险预警和前置审查。
第十七条 各县（市）城镇国有土地使用权抵押登记，可参照本暂行办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行，由宣城市国土资源局负责解释。
