甘肃省民用建筑节能管理规定
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甘肃省民用建筑节能管理规定
甘肃省人民政府
甘肃省民用建筑节能管理规定
甘肃省人民政府令第49号
《甘肃省民用建筑节能管理规定》已经2008年8月19日省人民政府第11次常务会议讨论通过，现予公布。自2008年9月20日起施行。
省 长 徐守盛
二○○八年八月二十日
甘肃省民用建筑节能管理规定
第一条 为了加强民用建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源的利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《民用建筑节能条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内从事民用建筑及其用能系统的新建、扩建、改建和既有建筑改造活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、施工、监理、质量监督和建筑物使用设备的运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行民用建筑节能标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。
第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好民用建筑节能工作。
第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内的建筑节能规划。建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。
第六条 省建设行政主管部门应当根据有关法律、法规、规章和民用建筑节能标准，会同有关部门制定本省民用建筑节能标准和实施细则，鼓励使用建筑节能新技术新产品和可再生能源建筑应用技术。制定并向社会公布本省民用建筑节能技术和产品推广、限制、禁止使用目录，对民用建筑节能新技术与新产品实行备案管理。
第七条 县级以上人民政府应当积极推进供热体制改革，完善供热价格机制，鼓励发展集中供热系统和热电联产系统，使用先进成熟技术建设热源、一次供热管网系统和换热站，整体优化供热系统，实行供热计量收费。
第八条 新建居住建筑围护结构应当符合节能标准，并应当安装经法定计量检定机构检定合格的供电、供水、供气、供热(制冷)分户计量装置和供热(制冷)系统调控装置。
新建公共建筑应当安装经法定计量检定机构检定合格的用电分项计量装置、用热(制冷)计量装置、供热(制冷)系统调控装置。
县级以上人民政府计量行政主管部门应当加强对建筑物内配备计量器具的监督管理，保证量值准确可靠。
第九条 规划行政主管部门在审批建设项目修建性详细规划或设计方案时，确定的建筑物布局、朝向、体形等应当符合民用建筑节能和日照采光等规范及标准要求。
第十条 建设单位在组织项目可行性研究时，应当对太阳能、地热能等可再生能源的利用条件进行评估；具备条件的，应当将可再生能源用于建筑物的供热、制冷、照明，并与建筑物主体同步设计、同步施工、同步验收。
建设单位应当严格执行民用建筑节能标准，不得要求设计、施工单位降低建筑节能要求和任意删减建筑节能措施，向施工和监理单位提供节能审查合格的施工图设计文件，并按民用建筑节能工程质量验收等规范及标准组织验收。
第十一条 设计单位应当按照民用建筑节能标准进行设计，明确节能率，保证民用建筑节能设计质量。在方案设计、可行性研究、初步设计和施工图设计文件中明确民用建筑节能设计具体内容，并向建设单位提供审查合格的施工图设计文件。
第十二条 施工图设计文件的审查机构在进行施工图设计文件审查时，应当审查民用建筑节能专项内容，出具的审查意见书中应当含有民用建筑节能专项审查意见，并将建筑节能专项审查意见和综合的施工图审查文件一同报施工图管理机关备案。
第十三条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和民用建筑节能标准施工，保证民用建筑节能工程质量。施工单位对进入建设工程施工现场的民用建筑节能材料和产品应当查验具有资质检测机构出具的检测报告及相关资料。
第十四条 监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和民用建筑节能标准，对民用建筑节能工程实施监理。
第十五条 从事民用建筑节能测评的机构，应当依法通过计量认证，具备国家规定的专业技术人员和检测设备等条件，并对其测评报告的真实性和准确性负责。
第十六条 建设工程质量监督机构应当加强对民用建筑节能工程施工过程的监督检查，民用建筑工程项目竣工验收时节能验收不合格的，责令改正，重新组织验收；对不合格的不得办理竣工验收备案手续，不得投入使用。
第十七条 建筑物墙体和屋面等保温工程的保修期在正常使用条件下不得少于五年，自竣工验收合格之日算起。施工单位在保修期内应当履行保修责任，并对造成的损失依法承担赔偿责任。
第十八条 房地产开发企业在销售房屋时应当将所售商品住房的节能率、节能措施、围护结构保温隔热性能指标、相应的保护要求等基本信息在房屋销售现场予以公示，并在商品房住宅使用说明书中载明。
第十九条 各级建设行政主管部门应当制定既有民用建筑节能改造计划，经同级人民政府批准后组织实施。
对不符合民用建筑节能标准的既有民用建筑节能改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证。
既有民用建筑节能改造应将建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造同时进行。
第二十条 县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系， 改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。
建筑物所有人、使用人或物业管理单位应当如实提供建筑物能源消耗数据。具体统计办法另行制定。
公共建筑应定期将建筑采暖、制冷、照明等能源消耗情况向社会公布，接受社会的监督。
第二十一条 县级以上人民政府应当在节能资金中安排一定的建筑节能专项资金，用于既有建筑节能改造、建筑节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能技术服务和表彰奖励等。
第二十二条 鼓励多元化、多渠道投资用于建筑物的节能改造，投资人可以按协议分享建筑物节能改造所获得的收益。
民用建筑节能项目可以按照国家有关规定享受税收等优惠政策。
第二十三条 鼓励单位和个人在不影响建筑物质量、安全和城市景观的前提下安装使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。
第二十四条 建设单位未在设计或施工招标文件及相关合同中明确民用建筑节能技术要求和产品技术指标的，由县级以上建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十五条 施工图设计文件审查机构未在审查意见中设置民用建筑节能章节、未在审查意见书中单列民用建筑节能审查结论、对建设单位报送的施工图设计文件未进行民用建筑节能工程设计审查或对审查不合格的施工图设计文件出具审查合格证书的，由县级以上建设行政主管部门处以 1万元以上3万元以下的罚款。
第二十六条 违反本规定的其他行为，依照《民用建筑节能条例》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十七条 负责民用建筑节能活动管理部门的工作人员，在管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自2008年9月20日起施行。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市地震安全性评价管理实施办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市地震安全性评价管理实施办法的通知
舟政办发(2009)119号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市地震安全性评价管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年十月二十六日
舟山市地震安全性评价管理实施办法
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，加强地震安全性评价工作和重大建设项目抗震设防要求管理，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《浙江省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》、《浙江省地震安全性评价管理办法》，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称地震安全性评价，是指对工程建设场地进行的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震地质稳定性评价、地震灾害预测，以及对占地范围大、跨不同地质区域的城区、经济开发区和大型工矿企业进行的地震小区划工作。
第三条 在本市行政区域内从事工程建设和地震安全性评价的单位和个人，应遵守本办法。
第四条 市地震行政主管部门负责全市地震安全性评价的监督管理。
县（区）地震行政管理主管部门负责本行政区域内地震安全性评价的监督管理。
第五条 地震安全性评价工作和重大建设项目抗震设防要求管理必须纳入固定资产投资管理程序。地震安全性评价工作应该在项目可行性研究阶段进行。
第六条 地震行政主管部门负责对本辖区内按规定必须进行地震安全性评价的建设项目（见本办法附录）进行审查。
第七条 市、县（区）人民政府有关部门在审批或者核准建设项目时按照职责分工，做好与地震安全性评价相关的管理工作。对必须进行地震安全性工作的项目，其可行性报告或者项目申请报告中未包含抗震设防要求文本的，不予许可。
第八条 城市规划应充分考虑当地的地震构造环境。重大工程建设选址场地必须避开活动断层。
第九条 需要进行地震安全性评价的工程建设项目，建设单位应书面委托具备地震安全性评价资质的单位进行评价。
第十条 在本市开展地震安全性评价工作的单位，应到市地震行政主管部门进行登记。
承担地震安全性评价的单位应持有省级以上地震行政主管部门核发的工程建设场地地震安全性评价许可证书，并按照证书确定的资质等级、业务范围开展评价工作。
从事地震安全性评价的单位应遵守国家地震安全性评价工作技术规范，并按照财政、物价部门制定的收费项目及标准收费。
第十一条 地震安全性评价项目经省级以上地震安全性评价委员会评审通过后，按照项目管理权限由相应的地震行政主管部门确定抗震设防要求，作为抗震设防依据。
第十二条 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
设计单位应按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
施工单位应按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。
建设单位、施工单位应选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
工程监理单位应按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第十三条 市、县（区）地震行政主管部门应加强对地震安全性评价工作和抗震设防要求执行情况的监督检查，确保各类建设项目达到抗震设防要求。
第十四条 违反本办法，必须进行地震安全性评价的工程建设项目，建设单位未进行地震安全性评价或者不按照抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令限期改正，并依据《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条处以罚款。
第十五条 违反本办法，无地震安全性评价许可证书或者超越资质等级从事地震安全性评价的，其出具的地震安全性评价报告无效，由地震行政主管部门责令改正，并依据《地震安全性评价管理条例》第二十三条、二十四条处以罚款。
第十六条 负责地震安全性评价管理的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法规定以外的建设项目，应当按照国家颁布的地震动参数区划图确定的地震动参数进行抗震设防;对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附录
必须进行地震安全性评价的建设工程：
（一）公路与铁路干线的特大桥、中长以上隧道、公路铁路立交桥、城市高架公路；
（二）高速公路的高架桥、Ⅱ类以上机场、万吨级以上港口工程（码头、泊位等）；
（三）规划容量≥1000MW的火电厂、装机容量超过200MW的水电厂、超过300KV的变电站和调度楼，海岛市、县装机容量超过200MW的发电厂、市电力调度中心；
（四）城市通讯枢纽的的主体工程和重要建筑；
（五）城市供水、供气、供热的主体工程；
（六）重要军事工程；
（七）大中型水库和蓄能水库大坝、坝高超过60米和位于城市市区内或上游的1级挡水坝；
（八）重要贮油、贮气工程，易燃、易爆和剧毒物质大型生产车间与仓储设施工程以及地震时容易产生严重次生灾害的其它建设工程；
（九）高层（高度≥80米）建筑工程；
（十）市级医院、疾控中心、急救中心、中心血库；
（十一）市广播电视设施的播控中心、发射塔等工程；
（十二）大型影剧院和体育馆等人员集中的公共建筑工程；
（十三）其它依法必须进行专门地震安全性评价的重大建设工程。
昆明市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付医疗费用结算管理试行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付医疗费用结算管理试行办法
第一条 为加强城镇职工基本医疗保险基金的支付管理，确保基金合理开支，收支平衡，根据《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》，制定本规定。
第二条 城镇职工基本医疗保险基金支付范围遵循保障基本医疗的原则。
第三条 下列医疗费基本医疗保险基金不予支付：
一、基本医疗保险诊疗项目范围中规定不予支付的医疗费；
二、超出基本医疗保险药品目录、服务设施范围的医药费；
三、按规定不得用个人帐户支付的由个人先自付一定比例的医药费；
四、因打架、斗殴、酗酒、自杀、他杀、自残、交通肇事、集体性食物中毒、医疗事故所造成的医药费；
五、医疗保险IC卡挂失前及挂失手续办妥后24小时内所发生的医药费。
六、出国以及到港、澳、台地区（含因公和非因公人员）期间所发生的医药费用由派出单位按有关规定自行开支；
七、住院患者不遵医嘱拒不出院者，自医院通知出院的第二天起的一切医疗费以及挂名住院、收治不符合住院条件所发生的医药费；
八、治疗期间发生的与患者病情无关的药品、检查、治疗费，门诊处方与诊断或所配药品不相符的药品费；
九、不按规定办理审批手续所发生的医药费以及超过规定的审批结算时限才报批的医药费；
十、未经昆明市有关部门批准的医疗机构自定的诊疗项目、自配制剂所发生的医药费；
十一、实行政府指导价的医疗服务，超过最高医疗服务基准价浮动幅度范围的费用以及实行政府定价的药品目录内的药品超过最高零售价格的药品费；
十二、其它不属于基本医疗保险支付范围的医药费。
第四条 几种特殊情况的支付：
一、特殊检查、特殊治疗、特殊慢性病的支付按《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的规定执行；
二、参保人因抢救，使用基本医疗保险药品目录以外的药品费，先由个人自付40%，剩余部分再按基本医疗保险的规定支付；
三、参保人置换安装基本医疗保险诊疗项目范围内的国产人工器官，自付比例按《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。置换安装中外合资、进口人工器官，对超出国产价的费用，先由个人分别自付20%、30%，剩余部分再按基本医疗保险的规定支付。
第五条 本规定由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第六条 本规定与《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》同时实施。
