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福建省厦门市人民政府


厦门市劳动能力鉴定办法
厦门市人民政府


第一章 总 则
第一条 为做好职工伤、病和职业病的劳动能力鉴定工作，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据国家和福建省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内的机关，团体、企事业单位和个体劳动者。
第三条 厦门市劳动能力鉴定委员会是劳动能力鉴定的法定机构，其作出的劳动能力鉴定结论具有法走效力。

第二章 组织与职责
第四条 市劳动能力鉴定委员会由劳动、卫生、人事、总工会、安委办和社会保障事业管理中心等有关部门的人员组成，其主要职责是：
（一）宣传和贯彻有关劳动能力鉴定工作的方针、政策、法规和标准，指导县、区劳动能力鉴定工作；
（二）负责审查本市各单位上报的劳动能力鉴定案件，作出鉴定结论；
（三）负责审定县、区上报的劳动能力鉴定案件并作出鉴定结论；
（四）负责对用人单位和被鉴定人就鉴定结论提出异议，要求复审的案件进行审查并作出复审结论。
市劳动能力鉴定委员会下设办公室，办公室设在市劳动局，负责办理劳动能力鉴定委员会的日常事务。
第五条 市劳动能力鉴定委员会设立内科、外科，职业病和一般肢残外伤（5～10级）等四个医疗技术鉴定组，对伤病人员提出劳动能力鉴定意见。
内科、外科、职业病三个医疗技术鉴定组，由市劳动能力鉴定委员会聘请具有中级以上职称的卫生医务人员组成。
一般肢残外伤（5～10级）医疗技术鉴定组，由市劳动能力鉴定委员会聘请具有实际卫生医务工作经验的人员组成。
第六条 市劳动能力鉴定委员会设立医疗技术复审组，对申请复审的劳动能力鉴定条件提出复审意见。
医疗技术复审组由市劳动能力鉴定委员会聘请有关的卫生医疗专家组成。
第七条 县、区可以根据实际情况成立劳动能力鉴定委员会，负责受理本县、区管辖的单位上报的劳动能力鉴定案件，进行调查并提出鉴定意见，上报市劳动能力鉴定委员会。

第三章 鉴 定
第八条 因伤、病和职业病，在医疗终结后，部份或全部丧失劳动能力，需进行劳动能力鉴定的，用人单位应向劳动能力鉴定委员会提出申请，填写伤病职工劳动能力鉴定表。
用人单位拒绝申请的，伤、病和职业病者本人可以直接提出申请。
第九条 申请劳动能力鉴走的，应提供下列资料：
（一）被鉴定人的身份证件，病历、医疗终结证明和诊断书，以及劳动能力鉴定所需的其他有关资料；
（二）职业病患者，还应提供病史证明材料，市职业病诊断组的诊断结论；
（三）精神病患者，还应提供三年以上病史证明及精神病专科医院出具的集体诊断结论。
第十条 医疗终结与诊断结论必须由市劳动能力鉴定委员会指定的医疗机构作出。
第十一条 劳动能力鉴定委员会收到第九条规定所需的全部资料后，移送相应的医疗技术鉴定组进行鉴定。
第十二条 医疗技术鉴定组根据劳动部、卫生部、全国总工会颁布的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》和其他有关标准作出鉴定意见，鉴定意见由参加鉴定成员的三分之二以上通过。
第十三条 劳动能力鉴定委员会依据医疗技术鉴定组的意见，作出劳动能力鉴定结论，并签发劳动能力鉴定书。
第十四条 劳动能力鉴定委员会应自收到用人单位或被鉴定人全部申请资料之日起三十日内作出鉴定结论，特殊情况的可延长三十日。
第十五条 被鉴定人或用人单位对劳动能力鉴定结论要求复审的，应在收到鉴定书之日起十五日内持劳动能力鉴定的有关资料向市劳动能力鉴定委员会或省劳动能力鉴定委员会提出申请。
第十六条 市劳动能力鉴定委员会收到申请后，应将有关材料移送医疗技术复审组，由医疗技术复审组提出复审意见。复审意见由参加复审成员的三分之二以上通过。
第十七条 市劳动能力鉴定委员会根据复审意见作出劳动能力鉴定复审结论，签发劳动能力鉴定复审结论书。
第十八条 市劳动能力鉴定委员会应自接到用人单位或被鉴定人全部复审资料之日起三十日内作出复审结论，特殊情况的可延长三十日。
复审结论为终审结论。
第十九条 被鉴定人到指定的医疗机构为劳动能力鉴定进行各项检查所需的费用，由用人单位承担。
第二十条 劳动能力鉴定和复审收取鉴定费和复审费，其收费标准按照财政、物价部门的规定执行。
劳动能力鉴定费由被鉴定人所在单位承担。
劳动能力鉴定复审费，如复审结论与原鉴定结论相符的，由提出复审要求的被鉴定人或用人单位承担，如复审结论与原鉴定结论不符的，免交复审费。
属于劳动争议申请劳动能力鉴定的，争议双方均应预交鉴定费，争议栽决后，由败诉方承担鉴定费。

第四章 罚 则
第二十一条 用人单位拒绝按规定申报劳动能力鉴定的，由劳动行政部门责令其限期改正，逾期不改的，给予警告、通报批评。
第二十二条 用人单位或被鉴定人在劳动能力鉴定过程中弄虚作假、伪造涂改或骗取医疗检查材料或诊断结论的，依据国家有关规定给予处罚。
第二十三条 劳动能力鉴定工作人员以权谋私、收贿索贿、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 附 则
第二十四条 市劳动能力鉴定委员会可以依据本办法制定工作制度和办法。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。



1995年12月5日
中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书


　　在签订中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”）时，下列代表同意下列规定应作为协定的组成部分：
一、虽有协定第五条第五款的规定，缔约国一方企业通过雇员或其他人员在缔约国另一方提供与销售或者出租机器设备有关的咨询劳务，应不视为在该缔约国另一方设有常设机构。

二、　协定第七条第三款规定的企业常设机构支付或者转帐给该企业总机构或该企业其它办事处的下列款项（属于偿还代垫实际发生的费用除外），不应允许扣除：

（一）　由于使用专利或其它权利的特许权使用费、报酬或其它类似款项；

（二）　对从事具体的服务或管理的佣金；

（三）　借款给该常设机构的资金的利息，但该企业是银行机构的除外。
　　下列代表，经各自政府正式授权，已在本议定书上签字为证。
　　本议定书于１９８３年９月６日在北京签订，一式两份。每份都用中文、日文和英文写成，三种文本具有同等效力。如在解释上遇有分歧，应以英文本为准。
　　　　　　　　　中华人民共和国政府　　　　日本国政府
　　　　　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　　　　　　吴学谦　　　　　　　　安倍晋太郎
附：
日本国外务大臣
安倍晋太郎先生阁下
阁下：
　　我荣幸地提及今天签署的中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”），并代表中华人民共和国国政府确认两国政府达成的下述谅解：
一、　据理解，协定第八条第二款所述“中华人民共和国征收的类似日本国事业税的税收”一语是指中华人民共和国的工商统一税及其附加。
二、　根据协定第二十九条第二款规定，协定应有效的所得或税收，经１９８２年１２月９日两国政府换文修订的１９７４年９月２８日和１９７５年５月２０日两国政府关于经营船舶、飞机从事国际运输取得的所得互免税捐换文所作的规定，应停止有效。
　　我非常荣幸地请阁下代表贵国政府确认前述谅解。
　　顺此向阁下再次表示敬意。
　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴　　学　　谦
　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８３年９月６日于北京

日本国外务大臣
安倍晋太郎先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
　　“我谨就今天有关今天签署的日本国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
　　顺此向阁下再次表示敬意。
　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴　　学　　谦
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８３年９月６日于北京