贵阳市孔学堂管理暂行办法
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贵阳市孔学堂管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令１号
《贵阳市孔学堂管理暂行办法》己经2013年1月14日市人民政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长:李再勇
2013年3月21日
贵阳市孔学堂管理暂行办法
第一条为加强和规范孔学堂的建设、保护和管理，弘扬中华民族优秀传统文化，促进精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称“孔学堂”，是指以继承和发扬中华民族优秀传统文化为目的，开展研究、讲习、收藏、陈列、培训、交流、游艺、礼典等活动的公益性文化教育的场所，是本市传承儒学、弘扬国学的基地。
第三条在孔学堂保护范围及周边景观控制区域内从事建设、经营及非营利性、管理、学术研究等活动和在孔学堂内游憩、观光的单位和个人，应当遵守本办法。
孔学堂保护范围及周边景观控制区域，由市人民政府确定并向社会公布。
第四条孔学堂的规划建设、保护管理应当充分体现其功能定位，遵循弘扬中华优秀传统文化、构筑精神高地的原则。
第五条孔学堂管理机构受市人民政府的委托，负责孔学堂的建设、管理和保护工作，履行下列职责：
（一）组织开展儒学、国学等中华民族优秀传统文化的培训教育和普及活动，发挥孔学堂教育基地的作用；
（二）制定并组织实施相关业务管理制度；
（三）制定孔学堂的营运监督管理制度；
（四）负责孔学堂的参观接待工作；
（五）负责本机构管理人员和技术人员的教育、培训；
（六）负责孔学堂保护范围内的设施维护、环境美化、绿化养护、秩序维持、卫生保洁等日常管理工作；
（七）加强防火安全保护，按照规定配备消防器材和设备，并保持完好有效；
（八）建立健全档案管理制度，落实技防、防震、防腐、防潮、避雷等设施建设及保护措施。
第六条城市管理（城市综合执法）、公安、消防、安监、民政、环境保护、园林绿化、工商、物价、文化、卫生、食品药品、旅游等方面的行政主管部门和花溪区人民政府，应当依据有关法律、法规、规章的规定及市人民政府的要求，按照各自职责，做好孔学堂管理或者相关活动的有关工作。
第七条严格保护孔学堂的景观风格，任何单位和个人不得擅自改变其建筑和设施的外型及使用功能。
第八条凡需在孔学堂内设置经营或者非营利性项目，应当符合本办法规定和孔学堂规划的要求，其经营或者非营利性方案应当征求孔学堂管理机构的意见，并依法向有关行政主管部门申请办理相关审批或者备案手续。
在孔学堂的经营或者非营利性活动应当遵守下列规定：
（一）在依法许可的区域、范围内开展活动，经营活动明码标价、价签价目齐全、摆放醒目；
（二）与孔学堂功能相适应；
（三）不污染环境；
（四）不影响景观；
（五）不妨碍游客；
（六）不损害绿地、湿地及其设施；
（七）噪声污染排放符合规定的环境标准；
（八）不破坏庄严肃穆氛围；
（九）法律、法规、规章规定的其他行为。
第九条孔学堂管理机构应当做好进入孔学堂人员和车辆的疏导工作。
除老、幼、病、残专用等非机动车和消防、急救、抢险、救灾、警务、设施维护、环卫等执行公务的车辆，以及孔学堂管理机构的工作用车外，禁止其他车辆进入孔学堂内。
前款规定允许进入孔学堂的车辆，应当按照规定的时间、线路、速度行驶，在指定的地点停放。
第十条孔学堂内禁止下列行为：
（一）酗酒吵闹、寻衅滋事、打架斗殴及其他扰乱公共秩序的行为；
（二）有碍社会风化的行为；
（三）偷盗、诈骗、敲诈勒索；
（四）挖掘、采摘、毁损绿化种植物，挖取绿地表土；
（五）损毁、移动供水、排水、电力、音响、照明、游览及其他公共设施，在建筑物、构筑物及其他公共设施上涂写、刻划、张贴；
（六）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物，随地躺卧、露宿；
（七）燃放烟花爆竹，施放孔明灯，焚烧可燃物；
（八）大声喧哗、卖艺、赌博、乞讨和进行封建迷信活动；
（九）悬挂与孔学堂景观不协调的标语及其他宣传品；
（十）携带猫、狗、鸟及其他动物；
（十一）法律、法规、规章规定的其他行为。
第十一条鼓励单位和个人以捐赠、资助等方式参与孔学堂的建设、维护，捐赠、资助的资金、物资由孔学堂管理机构集中统一管理，专项用于孔学堂的建设、维护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十二条违反本办法规定的行为，孔学堂管理机构应当及时劝阻，不听劝阻的，及时告知有关行政主管部门依法查处。损毁公共设施的，依法承担赔偿责任。
第十三条孔学堂管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定予以处理。
第十四条本办法自公布之日起施行。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》的决定
（2002年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》。
关于印发《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》的通知
东府〔2007〕133号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○七年十一月三十日
东莞市新莞人职业介绍和职业培训
补助资金管理暂行办法
第一条 为规范和加强职业介绍和职业培训补助资金（以下简称补助资金）的使用和管理，提高资金使用效益，根据《广东省农民工技能提升培训计划实施方案》（粤劳社〔2006〕90号）、《关于印发<中央补助跨省份外来农村劳动者职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法>的通知》（粤财社〔2007〕53号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 补助资金是指中央、省、市及各镇（街）财政专项安排用于补贴在本市就业的外来务工人员（以下简称新莞人）职业介绍和职业培训的预算资金。
第三条 补助资金安排与镇（街）新莞人培训就业工作任务挂钩，重点补助新莞人数量较多的镇（街）。
本市配套资金由市、镇（街）财政按5:5的比例分担。
第四条 补助资金的管理使用遵循效率优先、兼顾公平、注重绩效、专款专用的原则。
第五条 市劳动局负责编制全市新莞人的培训计划和资金预算；组织新莞人参加职业培训；监督检查新莞人职业培训工作; 审核补助申请；开展补助资金使用情况绩效评估。
第六条 市财政局负责补助资金预算管理，审核补助资金年度预算建议；复核补助申请；办理资金拨付手续；监督检查资金使用情况；组织开展绩效评价。
第七条 补助资金的使用范围：
（一）职业介绍补贴；
（二）职业培训补贴；
（三）其他经市政府批准的用于促进新莞人就业技能提升方面的补贴或支出。
第八条 职业介绍补贴。经市劳动部门依法核准并备案的职业介绍服务机构（以下简称职业介绍机构）推荐新莞人就业，促使用人单位与其签订一年以上劳动合同，及免收介绍费用的，可按100元/人的标准享受一次性职业介绍补贴。
职业介绍机构推荐新莞人成功就业且申领了职业介绍补贴的，再推荐该新莞人不享受职业介绍补贴。
第九条 职业培训补贴。已与用人单位签订一年以上劳动合同的新莞人持用人单位同意培训证明，自主选择政府规定的补贴工种参加培训，经考核获得相应证书的；或具备资质的培训机构、经市劳动局认定为具有培训资格的用人单位为前述新莞人举办岗前或在岗职业技能培训的，可根据本办法享受一次性职业培训补贴。
第十条 新莞人的职业培训费用实行政府、用人单位和劳动者三方分担，政府对培训费和职业技能鉴定费实行定额补贴，不足部分分别由用人单位承担70%和个人承担30%。
第十一条 职业培训补贴按培训的项目、工种和获取证书的等级实行分类定额补贴（具体补贴标准、培训工种见附件）。
第十二条 用人单位、培训机构申领职业培训补贴实行先批准后培训，先培训后鉴定，先申请先享受。
（一）用人单位、培训机构制定详细的培训计划、教学大纲，连同学员花名册向各镇（街）劳动分局提出培训申请。
（二）各镇（街）劳动分局审核后与用人单位或培训机构签订新莞人技能培训协议书，并报市劳动局核准。承担培训任务的用人单位和培训机构经市劳动局核准后开展培训。
（三）在用人单位、培训机构培训结束后，由市职业技能鉴定指导中心统筹组织学员进行等级考核鉴定。
第十三条 职业介绍机构可按经其免费介绍后成功就业的新莞人的实际人数，向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业介绍补贴：
（一）新莞人职业介绍补贴申请表；
（二）新莞人职业介绍补贴人员名册；
（三）新莞人身份证复印件；
（四）新莞人本人签名的职业介绍推荐信存根；
（五）劳动合同复印件；
（六）职业介绍机构在银行开设的基本账户复印件。
第十四条 用人单位、培训机构按照培训计划实施培训后，可向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业培训补贴：
（一）新莞人技能培训协议书；
（二）新莞人培训学员花名册；
（三）新莞人身份证复印件；
（四）培训后获得的相应职业资格证书或专项职业能力证书复印件；
（五）劳动合同复印件；
（六）用人单位、培训机构在银行开设的基本账户复印件。
第十五条 新莞人自选培训的，可向用人单位所在镇（街）劳动分局提供下列资料申请职业培训补贴：
（一）用人单位同意自主选择培训的证明；
（二）新莞人身份证复印件；
（三）培训后获得的相应职业资格证书或专项职业能力证书复印件；
（四）劳动合同复印件；
（五）个人垫资票据；
（六）个人在银行开设的基本账户复印件。
第十六条 补助资金审核拨付程序：
（一）各镇（街）劳动分局收到补助申请之日起5个工作日内，连同财政分局核查完毕并加具核查意见，报镇人民政府（街道办事处）审核后，报市劳动局核准；
（二）市劳动局应在10个工作日内完成核准，并在东莞劳动局网站上向社会公布补贴对象名单，公示期不少于5个工作日，未能纳入补助范围的，由劳动部门向申请单位、个人说明原因；
（三）经公示无异议的，由市劳动局将申请资料送市财政局；在公示期间有异议的，由市劳动局组织核查，异议不成立的，纳入下期补助计划；
（四）市财政局应在收到经市劳动局审核的材料10个工作日内完成复核，按符合补助条件的实际人数将资金直接拨付到申请单位或申请人在银行开设的基本账户。
第十七条 受助单位遵循专款专用的原则，严格按照规定使用补助资金，不得擅自改变资金的用途，并按会计核算的有关规定进行单独核算。
补助资金不得用于培训基地（中心）的基本建设支出、补助职能部门的工作经费、交通工具购置以及与职业技能培训无关的其他开支。
第十八条 劳动部门和开展培训的用人单位、培训机构必须建立新莞人培训台账，对培训对象要造册登记并建立信息反馈制度，分别说明受训新莞人的姓名、性别、籍贯、身份证号码、文化程度、培训工种、培训等级、联系方式、就业企业名称等内容，培训台账作为报账的依据，并接受有关部门的监督检查。
第十九条 补助资金的管理使用情况应定期接受财政、审计部门的检查和监督。
第二十条 凡单位和个人骗取、套取或贪污、挪用补助资金，由有关部门对责任人视情节轻重，按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市财政局、市劳动局负责解释。
第二十二条 本办法自2008年1月1日起施行，有效期至2012年12月31日。
附件：
新莞人职业介绍和职业培训补贴标准
一、职业介绍补贴标准
职业介绍补贴按100元/人的标准执行。
二、培训补贴标准
技术等级
培训费标准（元/人）
专项职业能力
200
初级工
300
中级工
400
高级工
500
三、鉴定补贴标准（根据粤价函〔1998〕132号文）
鉴定级别
职业技能鉴定费标准（元/人）
A类工种
B类工种
C类工种
初级工
240
170
120
中级工
300
240
170
高级工
380
310
230
新莞人培训工种目录
分类
培训工种
A类
*车工、*钳工、机修钳工、工具钳工、*模具工、模具钳工、线切割工、数控车工、铣工、数控铣操作工、加工中心操作工、*维修电工、焊工、*制冷设备维修工、*汽车维修工、*中式烹调师
B类
*摩托车维修工、*家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、*中式面点师、*西式面点师、*美容师、*美发师、*餐厅服务员、计算机操作员、办公软件应用、服装设计定制工
C类
注塑工、冲压工、*保健按摩师
专项职业 能力类
服装缝纫、数码影像产品维修、汽车音响改装、汽车美容、餐饮软件管理、酒店软件管理、点焊操作、电子装接、VCD/DVD视盘机维修、平面磨床操作、代码证件管理、条码证件管理、日用抽油烟机维护、金属门窗制作、单片机快速开发、婴儿头发护理、传感器应用、汽车综合检测与诊断、光纤到户（FTTH）安装调试、面包烘焙、固定义齿制作、彩铃制作、可摘义齿制作、无线局域网测试与维护、员工关系管理、磁头外观检查、制鞋针车、制鞋排版、制鞋高周波、制鞋裁管
注：“*”号为省物价局（粤价函1998〔132〕号文）所批工种。
