印发《广州市地方口岸管理实施细则补充规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 11:07:55 浏览:9709
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印发《广州市地方口岸管理实施细则补充规定》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市地方口岸管理实施细则补充规定》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位，驻穗各有关单位：
现将《广州市地方口岸管理实施细则补充规定》印发给你们，请遵照执行。
附：广州市地方口岸管理实施细则补充规定
为适应本市对外经济贸易发展的需要，使地方口岸管理制度化，现对《广州市地方口岸管理实施细则》特作以下补充规定：
第一条 广州市人民政府口岸办公室（以下简称市口岸办）设置广州市广州经济技术开发区口岸管理所、天河口岸管理所、海珠口岸管理所、芳村口岸管理所。
口岸管理所属市口岸办的派出机构，负责辖区内的地方口岸管理和协调工作（包括港澳货运车辆检查场管理），直接受市口岸办领导。
第二条 口岸管理所的职责范围：
（一）协助市口岸办对所管辖范围内各有关单位申请开设地方口岸的审查。
（二）对所管理的地方口岸工作进行检查、督促、评比、奖励。
（三）对所管理地方口岸的关闭和调整提出意见，提请市口岸办审核。
（四）协调、处理地方口岸各部门之间的矛盾和纠纷。
（五）会同有关部门纠正、查处在地方口岸发生的违法行为。
（六）督促口岸各单位做好安全保卫工作，确保地方口岸安全、畅通。
（七）负责收取地方口岸管理费。
（八）完成市口岸办交给的各项任务。
第三条 市属区政府设置的口岸办公室，享有县一级口岸管理机构的职责及权限，按行政区域范围实施地方口岸管理，或由市口岸办根据实际情况界定管理范围。
第四条 经批准从事进口废旧船舶的拆船、修理外籍船舶的船厂以及临时或一次性批准靠泊企业码头装卸进出口货物的，按地方口岸管理费收取办法执行。
第五条 地方口岸管理费按下列收费标准计收：
（一）正常贸易进出口、进料加工的货物和来料（件）加工装配项目改变成“各作各价”贸易方式的，以及补偿贸易、合资、合作和独资经营项目，一律按其进出口货物总值的1‰收取。
（二）来料（件）加工装配项目，按工缴费总额的5‰收取。
（三）未经精加工的矿产品和沙、石、泥、砖，不论是何种贸易方式，一律按其出口货物总值的5‰收取。
（四）对捐赠给国家机关、文教、卫生、科研和社会福利等行政事业单位的非生产、贸易性物资，经口岸所在地的广州市人民政府口岸办公室批准，可免交地方口岸管理费。
第六条 地方口岸管理费的使用管理，按省人民政府口岸办公室《关于地方口岸管理费使用问题的通知》（粤府口字〔1987〕2号）执行。由省、市、区（县级市）口岸办按一、二、七比例分配，用于口岸的建设和业务经费开支，专款专用，并接受同级财政部门和上级口岸管理机
关监督。
第七条 本规定自颁布之日起执行。过去本市有关规定如与本规定相抵触的，以本规定为准。
1995年3月27日
淮南市人民代表大会常务委员会关于修改《淮南市水工程建设管理条例》的决定
安徽省淮南市人大常委会
淮南市人民代表大会常务委员会关于修改《淮南市水工程建设管理条例》的决定
(2004年4月15日淮南市第十三后人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2004年6月26日安徽省第十后人民代表大会常务委员会第十次会议批准)
淮南市第十三后人民代表大会常务委员会第十二次会议决定，对《淮南市水工程建设管理条例》作如下修改：
一、将第十三条“水工程初步设计经批准后，建设单位应当向水行政主管部门申请报建。水行政主管部门在受理报建后，对符合规定的应在15日内予以批准。删去。
二、将第十六条“水工程开工前，建设单位应当按审批权限向水行政主管部门提出申请，经批准后方可开工。具备开工条件的，水行政主管部门应于十五日内批准开工。”删去。
三、第二十六条“违反本条例第十六条第一款，第十九条规定的，由市、县(区)人民政府水行政主管部门责令其停止施工，补办有关手续，可并处1000元以上1万元以下的罚款。”修改为：“违反本条例第十九条规定的，由市、县(区)人民政府水行政主管部门责令其停止施工，补办有关手续，可并处1000元以上1万元以下的罚款。”法规的条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《淮南市水工程建设管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
国家旅游局关于改革导游人员资格考试、等级考核及旅行社经理资格认证工作的意见
国家旅游局
国家旅游局关于改革导游人员资格考试、等级考核及旅行社经理资格认证工作的意见
国家旅游局
全国导游人员资格考试、等级考核和旅行社经理资格认证工作推行以来，为旅游业培养和选拔了一批合格人才，对规范旅行社的管理，提高旅行社管理人员、导游人员素质和导游服务质量起到了一定的积极作用。随着我国旅游业的快速发展，现行的考试制度在内容、方法、管理等方面
已有许多地方不适应改革和发展的需要，必须进行改革。改革的指导思想为：下放权力，分级管理，便于操作，调动省、地市旅游行政部门的积极性，培训、考试与管理有机结合，加快导游队伍的建设步伐。根据《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和旅游业发展的实际，现对各项
考试工作提出如下改革意见：
一、改革导游人员资格考试管理办法
（一）全国导游人员资格考试
全国导游人员资格考试由国家旅游局制定有关政策规定，省级旅游局负责组织实施。
1．报名条件
遵守宪法，热爱祖国，坚持四项基本原则，具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民，可以参加全国导游人员资格考试。
2．考试内容和科目
考试科目：“导游综合知识”、“导游服务能力”。考试内容为从事导游工作应掌握的基本知识和技能。
“导游综合知识”为笔试，主要内容为：（1）职业道德和时事政策；（2）旅游法规常识；（3）导游基础知识。
“导游服务能力”为现场考试，即口试，主要内容为：（1）导游讲解能力；（2）导游规范服务能力；（3）导游特殊问题处理及应变能力。外语类考生须用所报考语种的语言进行“导游服务能力”一科考试，并加试口译（中译外和外译中）。
3．教材、命题和考试时间
各省级旅游局根据考试科目结合本地实际编写考试大纲、教材或复习资料，自行组织命题并确定每年考试日期、时间和考试次数。
4．考试组织和评卷
考试工作在省级旅游局的领导下组织实施，计划单列市、副省级城市旅游局和有条件的地市级优秀旅游城市旅游局可具体承担考务工作。评卷工作及各科合格成绩标准由省级旅游局组织和确定。
5．证书
全国导游人员资格证书由国家旅游局统一印制。各省级旅游局将考试合格人员名单及证书编号报国家旅游局，由国家旅游局核发证书。证书在全国有效。
（二）景区（点）导游员资格考试
景区（点）导游员资格考试考试管理办法由省级旅游局制定，景区（点）所在地旅游行政部门会同景区（点）主管部门具体组织考试工作。景区（点）导游员资格证书由国家旅游局统一印制，省级旅游局核发证书。证书在本景区（点）有效。
二、导游人员等级考核
国家旅游局继续推行导游人员等级考核制度，并实行分级管理。初级、中级导游员考核工作由省级旅游局负责组织实施，高级、特级导游员考核工作由国家旅游局负责组织实施。具体考核办法待修订《导游人员等级标准》后另行发布。
三、旅行社经理资格考试
（一）考试科目、考试大纲和教材
考试科目：“旅行社经营管理”、“旅游法规”；考试大纲及教材可参考使用国家旅游局人教司主编的《旅行社经营管理》和《旅游法规》。
（二）命题和考试形式
各省级旅游局负责组织命题，考试采取开卷与闭卷相结合的方式进行。
（三）考试日期和时间
考试日期、时间和每年考试次数由省级旅游局根据本地区情况确定。
（四）考试组织和评卷
考试组织及评卷工作由省级旅游局负责，各科合格成绩标准由省级旅游局自行确定。
（五）证书核发与管理
旅行社经理资格证书由国家旅游局统一印制。各省级旅游局将考试通过人员名单及证书编号报国家旅游局，由国家旅游局核发证书。
已获资格认证的旅行社部门经理和总经理在不同社别间流动，可以向省级旅游局申请换发经理资格证书；但由部门经理晋升为总经理必须重新考取总经理资格证书。
四、加强管理，规范考试工作，保证考试质量
考试改革的目的是为了适应政府机构改革的需要，转变职能，调动各级旅游行政部门的积极性。因此，改革不是弱化考试工作，而是进一步加强这项工作，使行业考试更加科学化、规范化。
（一）认真做好考试改革的各项准备工作。各地旅游局要落实专门的机构和人员负责考试的各项组织工作；要制定计划，编写一套适合本地区培训考试需要的教材或复习资料；要培训考务人员，选好命题人员，配备必要的电脑设备，有条件的地方还可建立题库，为独立承担考试命题和
评卷工作做好人员和技术准备。
（二）加强管理。各地旅游局的行业管理部门和培训考试部门要紧密合作，建立培训、考核、管理相结合的机制，克服培训考试与管理两张皮的现象。要处理好数量与质量的关系，在保证质量的前提下，让数量适应本地区旅游业发展的需要。
（三）各地要建立健全完善的考务制度，保证考试工作的严肃性和规范化，严禁违规违纪发生。
（四）坚持培训自愿、培训与考试分开的原则，严禁考培不分、乱收费的做法。
（五）加强监督检查。为维护考试的公平、公正和权威性，国家旅游局要加强对各项考试工作的宏观指导和监督检查。各省、自治区、直辖市旅游局于每年初须将年度考试计划上报国家旅游局。对在组织考试过程中出现违纪、违规事件的地区，国家旅游局将严肃查处，并取消其考试资
格。
（六）加强调查研究，对于在考试改革过程中出现的重大问题要及时报告国家旅游局，确保改革工作顺利实施。
2000年9月27日
