国家计委、财政部、新闻出版总署关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 10:24:33 浏览:8928
来源:法律资料网
国家计委、财政部、新闻出版总署关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知
国家计委 财政部 新闻出版总署
国家计委、财政部、新闻出版总署关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知
二00一年九月十九日 计价格[2001]1775号
各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团计委、物价局、财政厅（局）、新闻出版局：
根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）和《国家计委、教育部、新闻出版总署关于印发中小学教材价格管理办法的通知》（计价格[2001]945号，以下简称《办法》）有关规定，经报请国务院同意，现就中小学教材印张中准价等有关事项通知如下：
一、严格核定教材正文印张价格。教材正文印张中准价按照不同纸张规格、定量和印刷色数核定，其中，787×1092毫米纸张规格教材印张中准价见附表一；890×1240毫米纸张规格教材印张中准价见附表二；850×1168毫米和880×1230毫米纸张规格教材印张中准价，在787×1092毫米纸张规格教材印张中准价的基础上分别加价15%和20%。
教材印张单价在教材正文印张中准价上下5%的浮动幅度内核定。
二、合理选用教材用纸。各出版单位要按照质检总局发布的《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》和经济适用的原则，在确保教材质量的基础上，选用教材正文用纸。单色版教材使用60克以上定量纸张的，执行60克纸张的印张中准价；双色版和彩色版教材（不含美术教材）使用80克以上定量纸张的，执行80克纸张的印张中准价；90克、105克铜版纸仅限于美术教材，使用105克以上铜版纸的，执行105克铜版纸的印张中准价。
三、严格核定教材封面、插页价格。封面和插页价格由各省（自治区、直辖市）价格主管部门会同新闻出版行政部门制定。各地要在严格审核封面和插页成本费用的基础上，按照成本费用利润率不超过5%的标准核定教材封面、插页价格。
四、严格核定教材零售价格。各省（自治区、直辖市）价格主管部门应会同新闻出版行政部门按照《办法》规定的教材零售价格计算公式，核定本省（自治区、直辖市）出版教材的零售价格，并报国家计委备案。各教材出版单位要如实提供有关教材的用纸规格和定量、印刷色数、印张数量、插页数量等相关资料。
五、特殊教材价格。少数民族文字教材价格由各省（自治区、直辖市）价格主管部门会同新闻出版行政部门按照不高于汉文教材价格和2001年秋季教材价格的原则核定。出版发行少数民族文字教材发生的亏损，由中央财政和地方财政各承担一半，每年年底据实结算。
盲文、聋哑、培智和小语种外语教材价格由出版单位按照不高于2001年秋季教材价格的原则自主制定，并报价格主管部门备案。
教学地图册实行全国统一印张单价，正反八色、787×1092毫米纸张规格的印张单价为1.23元，890×1240毫米纸张规格的印张单价为1.5元。零售价格由具有教学地图出版资格的出版单位根据印张单价和印张数量核定，不得另外增加封面价格和插页价格。跨省（自治区、直辖市）发行的教学地图册零售价格报国家计委备案，在省（自治区、直辖市）内发行的教学地图册零售价格报出版单位所在地省（自治区、直辖市）价格主管部门备案。
六、规范出版单位收取租型费的行为。租型费仅限于著作权使用费和型版制作费两部分。其中，美术、音乐、外语类教材的著作权使用费标准为教材销售码洋的4%，其他类教材为3%；正文单色版的型版制作费每印张为230元，双色版为500元，彩色版为1500元，封面八开图型版每套为600元。对经济欠发达的部分西部省（自治区）继续实行减免租型费的政策。各供型出版单位必须严格执行上述规定的租型费标准，不得提高或变相提高租型费标准。
七、科学核定教材发行费标准。为确保实现“课前到书、人手一册”，按照有利于减少发行环节、降低成本费用、提高服务质量、合理补偿费用的原则，核定教材发行费标准，具体标准由新闻出版总署另行核定，报国家计委备案。
八、适时调整教材价格。因纸张价格、印刷工价等因素发生变化，影响教材生产经营成本较大幅度提高或下降时，国家计委将会同新闻出版总署适时调整教材印张中准价，各省（自治区、直辖市）价格主管部门要会同新闻出版行政部门，依据调整后的教材印张中准价，及时调整教材印张单价和零售价格。
九、进行教材出版发行招投标试点的地区，省（自治区、直辖市）价格主管部门要会同新闻出版行政部门按照上述规定的教材正文印张中准价及浮动幅度，核定教材零售价格，作为招投标教材价格的上限，教材实际零售价格在竞标中形成。中标单位要将中标价格报省（自治区、直辖市）价格主管部门备案。各地价格主管部门应加强对价格形成过程和执行情况的监督。
十、各地区、各有关部门及单位要严格执行上述各项规定。凡违反规定的，由各级人民政府价格主管部门会同有关部门按照《办法》的有关规定查处。
十一、本通知自2002年春季起执行。
附表：一、787×1092毫米纸张规格教材正文印张中准价表
二、890×1240毫米纸张规格教材正文印张中准价表
附表一：
787×1092毫米纸张规格教材正文印张中准价表
元/印张
色数
纸张克重
单色
（正反两色）
双色
（正反四色）
彩色
（正反八色及以上）
52克
0.359
55克
0.396
0.459
60克
0.442
0.523
0.724
70克
0.619
0.768
80克
0.672
0.812
90克（铜版）
1.212
105克（铜版）
1.310
注：该表为不含税价。
附表二：
890×1240毫米纸张规格教材正文印张中准价表
元/印张
色数
纸张克重
单色
（正反两色）
双色
（正反四色）
彩色
（正反八色及以上）
52克
0.437
55克
0.482
0.559
60克
0.538
0.636
0.882
70克
0.754
0.935
80克
0.819
0.989
90克（铜版）
1.478
105克（铜版）
1.596
注：该表为不含税价。
民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定
民政部
民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定
1986年11月12日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：为表彰民政战线的杰出职工和对我国民政事业做出重大贡献的其他人士，激励广大民政职工全心全意为人民服务，推动民政事业蓬勃发展，特设民政部最高荣誉奖。
一、名称
鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”的名句已为人们所熟知，“孺子牛”所体现的一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身的精神，正是广大民政职工精神风貌的写照。为使这种精神长存永驻，发扬光大，民政部最高荣誉奖特定名为“孺子牛奖”。
二、授奖范围
主要奖励各级民政部门包括所属民政企事业单位的职工，以及社会和国际上关心、支持民政事业作出重大贡献的人士。
三、授奖条件
具备下列条件之一者，授予“孺子牛奖”：
1.勇于改革，为民政工作的发展作出突出贡献者；
2.工作中有重大发明创造，并取得显著效益者；
3.曾经担任民政部门领导工作，对我国民政事业的发展作出卓越贡献者；
4.关心、支持民政工作，对民政事业的发展作出重要贡献的社会人士；
5.关心、支持我国民政和社会保障事业，在国际交往和合作交流中做出突出贡献的爱国华侨、国际友好组织和人士。
四、评选办法和授予权限
由各省、自治区、直辖市民政厅(局)提名，报中华人民共和国民政部最高荣誉奖评选委员会。
“孺子牛奖”由民政部评选委员会评选，部务会议审定批准。
评选委员会由现职正副部长二人，民政部咨询委员会成员五人，有关司局和人事教育局负责人各一人组成，部长任主任委员。
“孺子牛奖”由民政部部长颁发。
关于中央单位政府采购评审专家库管理使用有关问题的通知
财政部
关于中央单位政府采购评审专家库管理使用有关问题的通知
财办库［2004］80号
党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国政协办公厅秘书局，全国人大常委会办公厅联络局，高法院、高检院、有关人民团体办公厅（室），新疆生产建设兵团财务局，中央国家机关政府采购中心，中直机关集中采购办公室：
根据财政部、监察部印发的《政府采购评审专家管理办法》（财库[2003]119号）和财政部印发的《中央单位政府采购管理实施办法》（财库[2004]104号）有关规定， 财政部建立了“中央单位政府采购评审专家库”（以下简称专家库），并定于2004年12月1日正式启用。现将有关事项通知如下：
一、专家库采用管用分离的原则。财政部负责专家库的建设和管理，为各采购单位、政府集中采购机构和其他采购代理机构提供专家资源平台。各采购单位、政府集中采购机构和其他采购代理机构负责专家的具体抽取工作。财政部国库司委托中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）对专家库进行建设维护。
二、中央单位（包括一级预算单位、二级预算单位和基层预算单位）的政府采购项目（含政府集中采购、部门集中采购和分散采购）所需评审专家，都应当从专家库抽取。中央一级预算单位、中央政府集中采购机构从2004年开始执行本通知规定。中央二级预算单位和基层预算单位从2006年开始执行本通知规定。
三、评审专家原则上由各采购单位负责抽取。经各采购单位委托，由政府集中采购机构或者其他采购代理机构组织的采购项目，分别由政府集中采购机构和其他采购代理机构负责抽取评审专家。
四、评审专家必须在开标前或竞争性谈判、询价开始前两个工作日内抽取。
五、评审专家抽取采用网上远端抽取方式，需要抽取评审专家的单位，直接登录中国政府采购网“评审专家库”专栏进行专家抽取工作。抽取流程参照“中央单位政府采购评审专家抽取流程”（见附件）。
六、每个采购项目有三次专家抽取机会，第三次抽取后仍不能确认足够数量的专家参加评审活动的，应当报财政部国库司核实后增加一次抽取机会。在联系确认专家时，采购单位、政府集中采购机构和其他代理机构不得故意向待确认专家抬高评标难度，造成无人能评的情况。如果出现以上情况，经查实，财政部将对责任单位给予处罚。
七、专家库中没有采购单位所需专家时，或者专家数量达不到采购人所需数量时，经财政部国库司核实后，所需专家或者不足部分可以由采购单位、政府集中采购机构或者其他采购代理机构按照《政府采购评审专家管理办法》和《中央单位政府采购管理实施办法》的要求自行选择专家，但应当将参加该项目评审活动的专家名单报财政部国库司。财政部国库司审核后将合格的专家添入专家库。
八、采购单位、政府集中采购机构和其他采购代理机构应当按要求从专家库中抽取专家。
采购单位、政府集中采购机构未按本通知规定从专家库抽取专家，被发现3次以上，给予警告或通报批评，并在政府采购指定媒体予以公告。
其他采购代理机构未按本通知规定从专家库中抽取专家，被发现3次以上，停止政府采购业务代理资格。
九、采购单位、政府集中采购机构和其他采购代理机构应当建立评审专家抽取监督机制，做好保密工作。负责抽取专家的有关人员对被抽取专家的姓名和联系方式等内容负责。专家抽取过程中，如果出现专家信息泄露等问题由抽取单位自行负责。
十、 如果所抽取专家在评标过程中有违规行为，采购当事人可以向财政部国库司举报，财政部国库司将根据《政府采购评审专家管理办法》对违规专家进行处罚。
十一、 2004年12月1日到2005年6月1日为专家库试运行期，期间遇到的问题可以向财政部国库司和中国政府采购网反映。
联系人：财政部国库司 李承双 010－68552269
薛 冰 010－68552235
中国政府采购网 钱 丹 010－63819308
010－63819289（Fax）
附件：中央单位政府采购评审专家抽取流程
二○○四年十月二十七日
附件：
中央单位政府采购评审专家抽取流程
一、 流程图
二、流程说明
1、 登录到中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）评审专家库专栏。
2、 首次登录抽取系统，应填写注册表，确定用户名和密码(6-20英文字母或数字组合)，注册成为中央单位政府采购评审专家库会员。同时打印注册表，盖章后传真至中国政府采购网以备注册审查，并将盖章原件报财政部国库司备案。
3、 输入用户名、密码进入专家抽取系统。
4、 录入采购项目信息，包括项目名称、项目预算、采购文件编号、项目主管部门、项目所属地区、采购组织形式、评标包数、采购方式、开标时间、项目联系人、联系电话等。
（1）项目名称，填写该采购项目的全称。
（2）项目预算，指财政部门批准采购单位用于该采购项目的预算金额或采购单位计划用于该采购项目的金额。
（3）采购文件编号，指标书编号、竞争性谈判文件编号或询价文件编号。
（4）项目主管部门，指项目使用单位的中央一级预算单位。
（5）项目所属地区，指项目建设或使用单位所在省市。
（6）采购组织形式，是指政府集中采购、部门集中采购或单位自行采购。
（7）评标包数，采购项目包含的评标包数，按包抽取专家，每一包抽取专家不得超过3次。
（8）采购方式，是指公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、还是单一来源，要按照实际采用的方式填写。
5、 输入包号。包号不能重复编制。
6、 确认每一包的专家抽取条件，包括评标品目和用户评委、经济类专家、技术类专家以及法律类专家各自人数。
（1）评标品目。根据财政部《关于印发〈政府采购品目分类表〉的通知》（财库[2000]10号）制定，共分货物、工程、服务三大类。要根据情况选定具体品目。
（2）用户评委人数, 参加评标小组的用户代表人数。
（3）评审专家由经济类专家、技术类专家和法律类专家组成，评审专家总数不能少于评审小组成员总数的三分之二，评审专家可以全为技术类专家。
经济类专家人数，指熟悉评审项目市场行情和使用情况的专家数量。
技术类专家人数，指熟悉评审项目专业技术知识的专家数量。
法律类专家人数，指熟悉评审项目相关法律的专业人员数量。
（4）评审专家小组构成:
公开招标、邀请招标：用户评委＋经济类＋法律类＋技术类≥5人（单数）。
竞争性谈判、询价： 用户评委＋经济类＋法律类＋技术类≥3人（单数）。
7、 每次抽取专家，系统会随机生成所需专家数量三倍的候选名单供选择。
8、 与专家电话联系，在能够参加评审活动的专家前打“√”，可多选两名专家做为候补。
9、 打印最终专家名单，抽取操作人员签字存档。
