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湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发〔２００４〕３１号


湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市价格调节基金征收管理办法》的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
《湘潭市价格调节基金征收管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。



二ＯＯ四年六月二十二日


湘潭市价格调节基金征收管理办法

　
第一条 为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府关于建立、规范和完善价格调节基金的通知》（湘政发〔１９９５〕１７号）和省政府办公厅《关于印发〈湖南省价格调节基金征收管理办法〉的通知》（湘政办发〔２００３〕４８号）的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府在市物价局设立价格调节基金征收管理办公室，负责全市价格调节基金的统一征收与管理。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准。
１、对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入的３％征收价格调节基金，不得直接向消费者征收。
２、对国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经市人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按一定的比例转入市价格调节基金。对自来水征收价格调节基金，按每吨价内征收０．０２元执行，此项基金委托市自来水公司在收取水费时一并征收，收入单独立帐，并在次月５日前将所征基金及时全额缴入市财政专户。
３、对事业性收费按收费金额征收３％（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括民办学校和公办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）的价格调节基金。
４、对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入的２％征收价格调节基金，不得直接向消费者征收。此项基金由市物价局委托雨湖区、岳塘区物价部门按规定权限划块直接征收，所征基金直接缴入市财政专户。
５、对中央和外省（自治区、直辖市）驻潭企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括离退休职工、临时工）每人每月征收２．５元价格调节基金。此项价格调节基金的征收由市征管办发出书面通知，被征单位接到通知后，在一个月内将应缴金额如数缴入市财政专户。
第四条 价格调节基金的征收。
１、价格调节基金由价格行政主管部门征收，具体征收方式，可由同级价格调节基金征管办公室直接征收，也可委托其他部门代征。
２、由市价格行政主管部门核发《行政事业性收费许可证》，收取事业性收费的单位，由市价格调节基金征管办对其直接征收价格调节基金。
３、市管公办民助、民办公助及民办中学由市价格调节基金办直接征收，其他同类学校按地域管辖范围委托当地物价部门代为征收，征收收入按五五比例分成。
第五条 价格调节基金的管理与使用。
１、价格调节基金应按照收支脱钩的管理要求，严格实行"收支两条线"管理，即收入应按规定及时足额缴入国库，纳入同级财政预算管理。
２、价格调节基金的使用支配权属市人民政府。使用时，由使用部门或单位提出书面申请，由市价格调节基金办会同财政部门对用款项目进行考察，由市价格行政主管部门提出审核意见，报市人民政府批准后，由市价格调节基金办公室、财政部门执行。
３、价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的"菜篮子"工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等。价格调节基金应建立滚存使用机制，在确保当年基金征收额４０％以上用于积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。
４、价格调节基金征管业务费由同级财政部门根据预算管理和实际征管情况，在价格调节基金中予以安排，按季拨付，年终结算。
５、征收价格调节基金应使用湖南省财政厅统一印制的收费基金票据。
６、价格调节基金纳入预算管理后，各级价格调节基金征管办公室要认真做好价格调节基金收支辅助台帐，每季与财政部门核对帐目。同时，要对重点扶持项目及分期投入项目建立项目库，实行跟踪管理。
第六条 价格调节基金被征单位的列支。
住宿营业单位、休闲娱乐单位以及其他生产（服务）企业交纳的价格调节基金列"管理费用"。从事业性收费中征收的价格调节基金在事业支出中列支。
第七条 凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应本地市场，其价格应报市价格行政主管部门核定，一般应低于市场价格５－１０％。
第八条 监督检查。
１、各级价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。市对县（市）区的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。
各级财政、审计部门要加强对价格调节基金的监督检查，确保专款专用。
２、对不按规定使用或截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级价格、财政部门应给予通报批评，责令其限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处罚。
３、违反市人民政府规定，擅自扩大价格调节基金征收范围或提高征收标准的，按乱收费行为查处。
第九条 各县（市）区价格调节基金征管工作参照本管理办法执行。
第十条 本办法自２００４年７月１日起执行，湘潭市人民政府办公室潭政办发〔２００２〕２６号文件同时废止。
第十一条 本办法由市物价局、市财政局负责解释。



黑龙江省人民政府


黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则
黑龙江省人民政府



第一条 根据国务院《野生药材资源保护管理条例》（以下简称国家条例）第二十四条的规定和《黑龙江省野生药材资源保护管理条例》（以下简称省条例）第二十九条的规定，制定本细则。
第二条 在我省行政辖区内采猎、经营野生药材的单位和个人，都必须遵守本细则。
第三条 国家和省重点保护的各级野生药材物种如下：
（一）一级保护野生药材物种：虎、豹、梅花鹿；
（二）二级保护野生药材物种：马鹿、麝、黑熊、棕熊、林蛙（中国林蛙和黑龙江林蛙）、山参、甘草、黄波萝（黄柏）；
（三）三级保护野生药材物种：刺五加、兴安杜鹃（满山红）、防风、五味子、龙胆草、桔梗、知母、黄芩、柴胡、芡实、远志、细辛。
第四条 禁止采猎一级保护野生药材物种。
第五条 采猎二、三级保护野生药材物种的，必须向当地野生药材资源保护管理站申请取得采药证，并分别向有关部门申请采伐证（指木本药材）和狩猎证（指动物药材，但林蛙除外）。
远志、细辛的采挖期为七月至十月。禁止采挖幼苗。
第六条 采药证由省野生药材资源保护管理总站统一印制，当地野生药材资源保护管理站核发。
第七条 进入野生药材繁育保护区从事旅游、考察、摄影、录像和采集标本等活动的，必须经省野生药材资源保护管理总站批准，按当地野生药材资源保护管理站指定的范围活动，并收药材资源保护管理费。
外国人在我省行政辖区从事上述活动的，应经省医药主管部门同意，报省人民政府批准。
第八条 省条例第十七条和本细则第七条规定的药材资源保护管理费的征收标准，由省医药主管部门会同省财政、物价部门提出，报省人民政府批准后执行。
第九条 二、三级保护野生药材中属国家和省计划管理的品种，由省药材公司统一经营管理，产地市、县药材公司或其委托单位按批准的计划收购。其他任何单位和个人不得收购和经营。
驯养繁殖一、二级保护野生动物药材物种的，按《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定执行。其药材产品的收购，按前款规定执行。
省药材公司可以对部分保护野生药材实行专营，具体品种由省药材公司会同有关部门提出，报省人民政府批准。
第十条 在林区内运输黄柏，以及从林区往外向当地药材部门或其委托单位短途运输黄柏，须凭当地林业部门的证明；在药材部门之间的省内外调拨运输，按省条例第十九条第二款的规定执行。
药材部门收购黄柏，必须验存当地林业部门出具的证明。
第十一条 省管理的野生药材的收购规格、等级标准，由省医药主管部门会同省有关部门制定。
第十二条 省野生药材资源保护管理总站负责对全省野生药材资源保护管理工作行使管理、监督、检查权。市、县野生药材资源保护管理站（未建管理站的市、县为医药主管部门。下同）负责对当地野生药材资源保护管理工作行使管理、监督、检查权。森工、农场总局系统野生药材资
源保护管理工作，由本系统的野生药材资源保护管理站负责，业务上受省野生药材资源保护管理总站指导。
第十三条 省条例第二十三条规定《黑龙江省野生药材资源保护管理检查证》，由省人民政府授权省政府法制局审核，省医药主管部门颁发。
第十四条 各级野生药材资源保护管理站的业务活动费和资源抚育费，由医药主管部门商同级财政部门解决全部或部分。
第十五条 对贯彻国家和省条例及本细则，在野生药材资源的保护、管理和科研工作中做出显著成绩的单位和个人，当地野生药材资源保护管理站应给予奖励。奖励基金按省医药、财政部门制定的有关规定办理。
第十六条 违反国家条例第六条、第七条、第八条、第九条和省条例第六条、第十三条、第十五条规定，以及违反本细则第四条、第五条规定的，没收其非法采猎的野生药材及使用工具，并按以下标准予以处罚：
（一）采猎或破坏一级保护野生药材物种的，按药材商品价值的十五至二十倍处以罚款。
（二）采猎或破坏二级保护野生药材物种的，按药材商品价值的十至十五倍处以罚款。
（三）采猎或破坏二级保护野生药材物种的，按药材商品价值的五至十倍处以罚款。
前款所列违法行为，对不涉及其他部门管辖的，由当地野生药材资源保护管理站处罚；涉及其他部门的，由当地野生药材资源保护管理站会同有关主管部门处罚。
第十七条 违反省条例第十六条规定的，应限期抚育更新、恢复资源；逾期不执行的，由上级林业主管部门追究有关负责人的责任。省野生药材资源保护管理总站负责监督检查。
第十八条 违反本细则第八条规定的，当地野生药材资源保护管理站有权制止，造成药材资源损失的，责令赔偿损失，并建议有关部门追究承办单位的领导人员和直接责任人员的责任。
第十九条 违反国家条例第十三条、第十四条、第十五条以及本细则第九条、第十条规定的，由当地野生药材资源保护管理部门或工商行政管理部门按省条例第二十四条（五）项规定办理。
第二十条 本细则第十六条和第十九条规定的各有关行政处罚部门，对当事人的同一违法行为，不得重复进行经济处罚。
罚款全部上交地方财政。
第二十一条 被处罚人对经济处罚不服的，按省条例第二十五条规定办理。
第二十二条 违反本细则规定，应受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本细则由黑龙江省医药主管部门负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。




1989年5月1日