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中国政府 大不列颠及北爱尔兰联合王国政府


中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府文化、教育和科学一九九一年四月一日至一九九三年三月三十一日交流计划


（签订日期１９９１年３月１５日）
　　根据中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府一九七九年十一月一日在伦敦签订的中、英两国教育和文化合作协定，并参考一九七八年十一月十五日两国政府在伦敦签订的科学和技术合作协定，为进一步发展两国在文化、教育和科学方面的合作关系，以利于两国人民，双方将执行一九九一年四月一日至一九九三年三月三十一日期间的交流计划如下：

　一、学术团体、大学和其他学术机构之间的合作
　　（一）双方将按照下述协定和协议为中英学术团体和机构之间的交流和合作提供方便：
　　１．中国科学院和伦敦皇家学会于一九八四年三月十四日在北京签订的科学合作协定；伦敦皇家学会和中国科学技术协会于一九八五年一月签订的协议。
　　２．中国社会科学院和英国学术院、经济和社会研究理事会之间于一九八八年一月一日生效的合作协议。
　　３．任何其他协议，包括在有关方面建议的基础上可能规定在两国相应学术团体和机构间建立直接联系和交流的有关协议。
　　（二）双方将通过人员和资料的交流，以及包括两国大学和其他学术机构直接建立联系和进行合作等其他一切可能的方式，鼓励双方在教育和科学方面的合作。
　　这种合作将包括在科技领域中交换短期讲学的讲师和访问者，以及根据中国有关机构和英国有关机构、英国文化委员会之间在学术联络计划内所作的其他合作性安排。

　二、短期交流（包括科学和教育学者的考察访问）
　　在本计划的每一年中，双方将接受对方的教育、科学和文化方面的专家。专业领域和名额分配由双方商定。这种访问通常是根据共同的兴趣编组进行的，亦可考虑单个专家进行个别访问。访问时间通常不超过三周（不包括第一条中（一）、（二）的项目）。

　三、奖学金
　　（一）在本计划的每一年中，双方将在自然科学、人文科学和艺术领域内，向对方提供为期不超过一学年的二十五个研究生或进修生奖学金。其中两个名额可分成每期约为五个月的奖学金。
　　（二）在本计划的每一年中，英方将根据技术合作奖学金计划提供奖学金。具体数额由双方另行商定。这些奖学金将用于通常不超过十二个月的课程。
　　（三）在本计划的每一年中，英方还将根据外交与联邦事务部奖学金计划或根据中国高级奖学金计划提供奖学金。
　　（四）双方将根据一九八六年六月九日签署的关于设立中英友好奖学金计划的谅解备忘录继续合作管理本项目。

　四、自费生、公费生和其他留学人员
　　双方鼓励各自的学者或学生根据校际之间的安排或通过其他双方商定的特殊安排去对方国家学习。

　五、语言讲师和教材教具：专家项目计划
　　（一）英方将竭力为中国高等院校聘请合格的教师，按合同在中国从事一年或一年以上的英语外语教学。聘请人数、专业和授课地点将由双方共同商定，并列入各项项目计划。
　　（二）在本计划的每一年中，英方将为经过挑选的中方合作教师提供在英国进行的高级培训。合作教师的人数和专业将由双方商定，并列入各项项目计划。
　　（三）中方将根据英方要求，为英国有关院校聘请汉语教师。聘请人数、业务要求、授课地点、期限和条件由双方另行商定。
　　（四）英方将鼓励海外志愿服务组织继续并扩大其在中国的计划，包括向中国院校提供英语教师和其他技术合作。计划的规模和性质由双方另行商定。
　　（五）英方在本计划的每一年中将尽力向中国派出二个或二个以上各由二至三名专家组成的小组，为中国的现职英语教师举办短期训练班，或为有特殊要求的教师和研究生举办语言进修班。
　　（六）英方每年将尽力派至少六名英语高级讲师到中国举办英国语言和文学的专题讨论会或进行一系列讲学活动。题目及其细节和访问期限将由双方另行商定。
　　（七）双方将根据对方要求和在财力允许的情况下，通过各自的主管部门和通过发展资料信息中心为对方提供教材和视听辅助教材。
　　（八）双方将鼓励两国院校在语言教学方面进行合作，并为语言教科书作者之间和为编写包括适用于广播和电视教育节目在内的教材提供专家服务的单位之间的联系提供方便。

　六、座谈会、讨论会和会议
　　（一）双方将鼓励就经双方同意的课程举办联合座谈会和讨论会。如有可能，会议可在两国轮流举行。
　　（二）双方将邀请对方的专家参加在本国举行的国际性会议和座谈会。为此，双方将相互提供有关这类会议和座谈会的情况。
　　（三）英方每年将尽力派理工科高级讲师到中国高等院校短期讲学。专业领域和访问期限将由双方另行商定。

　七、文化合作
　　（一）双方为鼓励进一步扩大对对方国家文化遗产的兴趣，将促进在艺术、人文学、特别是文学和出版、表演艺术、广播、电视、电影、美术、工艺、建筑、考古、社会科学、城市和环境规划、博物馆、图书馆和档案馆（包括缩微胶卷）方面的接触、合作、情报和资料的交换。
　　（二）双方将继续鼓励艺术团互访并为此提供方便。
　　（三）在本计划的每一年中，双方接受对方国家的文化、文学和艺术方面专家的访问，以建立联系和交换情报。访问可由个人或团体进行，访问的细节将由双方另行商定。
　　（四）双方将鼓励交换各种艺术作品的展览（美术、宣传画、摄影、工艺品、文学等），并为此提供方便。同时鼓励这方面的专家互访，了解对展览的兴趣和探讨举办展览的可能性。有关派出和接待这类展览的细节，包括在必要时互派专家布置展览，将由双方有关机构另行商定。

　八、广播、电视和电影
　　（一）双方将鼓励两国有关机构在广播电视方面的合作，包括根据中华人民共和国广播电影电视部和英国广播公司间的协议所进行的合作。
　　（二）双方鼓励并促进两国电台间的合作与交流。具体合作项目由双方有关单位直接商定。双方将继续探讨互相转播对外广播节目的可能性。
　　（三）双方鼓励并促进两国有关机构在电影和电影拍摄方面进行合作和交流，包括进行商业性和文化性的电影交流、举办首映式、回顾展、电影周、参加在对方国家举办的国际电影节以及有关组织间商定的活动。

　九、青年、体育和旅游
　　（一）双方将鼓励两国青年和青年组织之间的合作。
　　（二）双方将鼓励两国体育组织之间的合作和参加对方国家的体育活动。具体事宜由两国相应的体育组织另行商定。
　　（三）双方将鼓励两国旅游业间的合作，以促进两国人民的相互了解。

　十、通则
　　（一）本计划各条不影响在文化、教育和科学领域组织其他双方能接受的交流项目。
　　（二）双方在逐项项目取得一致意见的情况下，为由派出方支付费用的专家来访提供协助。
　　（三）中华人民共和国文化部、国家教育委员会、国家科学技术委员会和伦敦中国驻英国大使馆是中华人民共和国政府执行本计划的主要机构。伦敦英国文化委员会和北京英国驻华大使馆是联合王国政府执行本计划的主要机构。中国科学院、中国社会科学院、中国医学科学院和中国科学技术协会也可参加访问者和研究人员的交换。
　　（四）本计划的执行须遵守两国各自现行的法律和规章。
　　（五）有关本计划的管理和财务规定写入构成本计划组成部分的附件一。
　　（六）双方将尽力在条件许可的范围内促成和支持构成本计划组成部分的附件二中具体列出的项目和活动。
　　本计划于一九九一年三月十五日在伦敦签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　大不列颠及北爱尔兰
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　联合王国政府代表
　　　　　　吴春德　　　　　　　　　　　　　斯宾塞
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）



城建部


城乡建设环境保护部关于印发《城镇房屋所有权登记暂行办法》的通知

1987年4月21日，城建部

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府：
城镇房屋产权产籍管理是城市管理的重要内容之一。建国以来，除少数城市外，我国大多数城镇都没有进行过房屋所有权登记，核发过房屋所有权证件，致使产权不清、产籍不明的现象普遍存在，产权纠纷日益增多，影响了城镇房屋的管理工作，很不利于经济体制改革和社会主义法制建设。
为加强城镇房屋的产权产籍管理，我部决定从今年开始，用二至三年时间在全国城镇开展房屋所有权登记、核发所有权证的工作，现将《城镇房屋所有权登记暂行办法》印发给你们，请结合本地实际情况贯彻执行，并将执行中的问题，随时告我部城市住宅局。

城镇房屋所有权登记暂行办法
第一条 为保护城镇房屋所有人的合法权益，加强城镇房屋管理，根据《中华人民共和国宪法》和有关法规的规定，制定本办法。
本办法适用于城市、县城、建制镇和工矿区范围内的所有房屋。包括全民所有制行政、军队、企事业单位的房屋；集体所有制房屋；私人房屋；宗教团体房屋等。
第二条 城镇房屋所有权登记由市、县人民政府主管房屋所有权登记的机关（以下称登记机关）办理。
第三条 城镇房屋所有人（自然人和法人）都必须在限期内到房屋所在地登记机关申请登记，领取房屋所有权证。
全民所有的房屋，由国家授权的房产管理单位申请登记：
共有的房屋由共有人共同申请登记；
申请登记的期限由市、县人民政府规定。
第四条 房屋所有权证和房屋共有权保持证是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房屋所有权证和房屋共有权保持证由市、县以上人民政府颁发。直辖市与省会城市也可授权市房地产管理部门颁发。
全民所有的房屋，房屋所有权证发给国家授权的房产管理单位。
共有的房屋，除发给房屋所有权证一份由共有人推举的执证人收执外，并对其余每个共有人各发给共有权保持证一份。
第五条 房屋所有人因故不能亲自办理房屋所有权登记，可委托代理人代办。登记机关认为有必要时，委托书须经公证机关公证。
第六条 公民个人申请房屋所有权登记，必须使用户籍姓名，不得使用别名、化名。依照规定改变姓名时，须于3个月内申请变更登记。
法人申请房屋所有权登记必须使用单位全称，不得使用简称。依照规定改变名称时，须于3个月内申请变更登记。
第七条 申请房屋所有权登记，除需依照房屋所有权登记机关规定格式填写申请书外，并须按规定出示个人身份证件、法人资格证明、交验取得房屋所有权的证件。
第八条 登记机关依照申请人的申请进行产权审查，凡房屋所有权清楚，没有争议，符合有关法律和政策，证件齐全，手续完备的，应发给房屋所有权证件。
第九条 房屋所有权因买卖、赠与、继承、分析、调拨、以及改建、扩建、拆除等原因转移变更时，应自转移变更之日起，3个月内办理转移变更登记。
第十条 新建房屋，应于竣工后3个月内申请办理所有权登记。
第十一条 申请房屋所有权登记，应交纳登记费，以及按照契税暂行条例的规定，补交契税，逾期登记应视逾期长短，采取累进办法加收登记费。登记费收取办法，在全国没有统一规定前，由地方人民政府测算制定。
第十二条 有以下情形之一者，经申请可准予延期登记：
产权有争议，尚未解决的。
各种原因确实不能如期提交证件的。
延期登记的期限不得超过一年。
第十三条 无人申请登记的房屋，或虽有人申请登记，但不能证实其所有权的房屋，视同无主房屋，依照法律的规定程序，予以代管。
第十四条 房屋所有权证遗失，应及时登报声明作废，并向房屋所在地的房屋所有权登记机关申请补发。
第十五条 任何单位或个人均不得虚报、瞒报房屋所有权情况；不得涂改、伪造产权证件；不得侵犯他人房屋所有权，违者依法追究其责任。
第十六条 各级地方人民政府，可参照本办法制订适合本地区的城镇房屋所有权登记办法及实施细则。