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中国民用航空总局


中国民用航空总局民用机场工程设计管理规定
1995年8月26日，民航总局

第一条 为了加强对民用机场工程设计的管理，提高工程设计质量，保障机场安全、高效、有序地运行，制定本规定。
第二条 本规定适用于新建、改建、扩建的民用机场（包括军民合用机场民用部分，下同）的工程设计。
第三条 中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）统一负责全国民用机场工程设计管理工作。民航总局基本建设机场管理部门负责民用机场工程设计单位的审核和监督管理。
第四条 民用机场工程设计（以下简称“机场工程设计”）分为机场主体工程设计和机场配套工程设计。
机场主体工程设计包括下列内容：
（一）机场总体规划设计（包括航行研究、导航设施布局及飞行程序设计）；
（二）飞行区工程设计（包括土方、基础、道面、排水、围界、消防、净空处理等）；
（三）航路和机场的航行管制、通信、导航、气象、目视助航工程设计；
（四）航站楼工程设计。
机场配套工程设计包括下列内容：
（一）机场生产、生活用房设计；
（二）供油工程设计；
（三）飞机维修工程设计；
（四）其他配套工程设计。
第五条 从事机场主体工程设计的单位必须按照国务院建设主管部门《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》和《民用机场工程设计资格分级标准》等有关规定提出申请，经审查合格并取得《工程设计证书》。甲级、乙级《工程设计证书》须经民航总局审查同意后，报送建设部审定颁发；丙级证书须经民航总局审查同意后，送各省、自治区、直辖市人民政府勘察设计主管部门审定颁发。
民航总局视情况定期或不定期对持证单位进行资格复审。
从事机场配套工程设计的单位必须在其取得的工程设计证书的范围内承担相应的设计任务。
第六条 承担机场工程设计的单位，不得将其设计任务分包给未取得相应工程设计证书的单位承担。未经民航总局资格认可的设计单位，不得承担机场主体工程设计。
第七条 工程设计单位所属分支机构（分院、分公司等）独立承担机场工程设计的，必须单独提出申请并取得《工程设计证书》。
第八条 工程设计单位必须按照《民用机场工程设计资格分级标准》，承担与其取得的工程设计证书规定等级、范围相适应的机场工程设计任务。机场工程设计任务超出证书等级、范围的，工程设计单位必须在签订设计合同、承担工程设计任务前报民航总局审批同意。
第九条 工程设计单位不得涂改、出借、转让其设计证书、图章、图签，未经民航总局基本建设机场管理部门同意，不得雇用本单位以外人员为其承担机场工程设计任务。
第十条 承担机场工程设计的单位，必须严格按照国家和民航总局的有关规定、标准及批复文件进行设计，不得擅自扩大工程规模，提高工程标准。
机场工程设计的重大修改，必须报经原审批机关同意。
第十一条 机场工程设计由几个单位共同承担的，应确定一个总体设计单位。总体设计单位负责各设计单位的协调和汇总。
第十二条 机场工程设计单位违反本规定，其设计成果不予审批或审查，并视情节轻重，分别给予下列处罚：
（一）通报批评；
（二）罚款；
（三）降低工程设计资质等级；
（四）商请发证单位吊销《工程设计证书》。
以上处罚可以并处。
第十三条 中外设计单位合作承担机场主体工程设计的，除遵守本规定一般要求外，还必须符合下列要求：
（一）合作事项由中方工程设计单位负责报民航总局审批；
（二）外方设计单位必须通过民航总局资格审查。
第十四条 机场工程选址、编制预可行性研究报告和可行性研究报告，参照本规定对机场主体工程设计有关规定执行。
第十五条 本规定中没有规定的，按照国务院建设主管部门《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》的规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行。

附：关于《中国民用航空总局民用机场工程设计管理规定》的说明
近年来，随着民航事业的快速发展，机场建设事业也得到了空前的发展，仅从1990年到1994年底就先后有七十多个机场在新建或改扩建。但同时也带来一些问题。由于机场建设发展快，机场工程设计管理工作跟不上，缺乏应有的规章、制度，使得机场工程设计质量得不到保证，给机场的安全运行、使用管理以及远期的扩建发展都带来了隐患。厦门机场油库泄油事故就是由于设计错误所致。为适应机场建设发展的需要，加强对机场工程设计单位的审批和监督管理，制定了《民用机场工程设计管理规定》
该《规定》共十六条，就《工程设计证书》的申请、管理，设计单位分支机构的管理，工程设计规模、标准的控制及中外合作设计的管理等方面作了具体的规定。《规定》的发布实施必定会对机场工程设计质量的全面提高起积极促进作用。


辽宁省丹东市人民政府


丹东市域外投资项目审批管理规定


（丹东市人民政府1998年11月12日发布）


第—条　为了简化域外来丹投资项目的审批科序，提高办事效率，改善投资环境，促进招

商引资工作的顺利进行，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条　 域外来丹投资项目（外商独资项目和外商投资总额在３０００万美元以上的合

资、合作项目除外）凡符合国家产业政策、不涉及减免进口设备关税、不需国家和省平衡资金

和原材料的，均由市招商引资办公室（以下简称市招商办）负责审批立项。

第三条　外商单独投资的项目和投资总额在３０００万美元以上、涉及减免进口设备关税

或按规定须经国家和省批准的外商投资的合资、合作项目，由市计委，经贸委、外经贸委按照

职责分工和规定程序归口办理审批手续，并将呈办文件抄送市招商办。

第四条 　国内投资者来丹开办企业，凡符合国家产业政策、不涉及环境污染和土建工程

建设施工的，工商行政管理部门可直接办理企业注册登记。

工商行政管理部门应定期将上款规定的企业注册登记的情况抄送市招商办。

第五条　各县（市）、区利用外资总额在２００万美元以下、利用国内资金总额在

１０００万元以下的投资项目，凡符合国家产业政策，不涉及减免进口设备外税的，可由县

（市）、区政府指定的部门审批，并将审批文件抄报市招商办备案；涉及减免进口设备关科或

按规定须经国家和省批准的投资项目，由市计委、经贸委、外经贸委按照职责分工和规定程序

归口办理审批手续，井将呈办文件抄送市招商办。

第六条 　除重大域外投资项目外，按规定由市、县（市）、区负责审批的域外投资项

目，可直接向当地招商管理部门报批可行性研究报告，不需报批项目建议书。

第七条 　中外合资、合作项口和外商独资企业的有关合同、章程的审批工作，由市外经

贸委负责办理。

第八条　重大域外投资项目实行联合办公审定制度。市招商办应根据实际需要不定期组织

项附审批的相关部门召开联合办公会议，共同审定重大域外投资项目。联合办公会议审定的重

大域外投资项目，凡不需报经国家和省批准的，由市招商办履行审批手续“一章先行”、市规

划部门放线后即可开工建设，其他手续由有关部门在规定时限内登门办理。

一般域外投资项目，有关部门凭招商管理部门的批准文件，即可办理有关手续。

第九条　实行“一站式”审批和，一条龙服务工作制度。各部门在办理域外投资项目审批

手续时，要公开办事程序，凡涉及本部门内部有关科（处）室和下属单位管理职能的，必须实

行“一站式”审批，确定专门机构和人员一次办理完本部门的全部手续，能实行登记备案管理

的，不再进行项目评估审批。各地区、各部门要落实域外来丹投资项目领导负责制，各级领导

要亲自组织、协调、检查和督促对域外来丹投资项目的“一条龙”服务。各级招商管理部门要

从投资项目立项到竣工投产实行全过程的跟踪服务。

第十条 本规定应用中的具体问题，由市招商引资办公室负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起施行。