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最高人民法院对《商务部关于请确认<关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定>是否适用于外商投资的函》的复函

作者:法律资料网 时间:2024-06-16 04:20:58  浏览:8165   来源:法律资料网
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最高人民法院对《商务部关于请确认<关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定>是否适用于外商投资的函》的复函

最高人民法院


中华人民共和国最高人民法院对《商务部关于请确认<关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定>是否适用于外商投资的函》的复函

[2003]民二外复第13号


  中华人民共和国商务部:

  你部于2003年9月12日发给本院的商法函[2003]33号《关于请确认<关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定>是否适用于外商投资的函》收悉。经研究,答复如下:

  中国企业与外国企业合资、合作的行为,以及外资企业在中国的投资行为,虽然涉及到企业主体、企业资产及股东的变化,但他们不属于国有企业改制范畴,且有专门的法律、法规调整,因此,外商投资行为不受上述司法解释的调整。

  此复。



中华人民共和国最高人民法院

二○○三年十月二十日



商务部关于请确认《关于审理与企业改制相关的民事纠纷
案件若干问题的规定》是否适用于外商投资的函

                             商法函[2003]33号

  最高人民法院:

  2002年12月3日最高人民法院审判委员会第1259次会议通过、自2003年2月1日起施行的《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》颁布后,外国投资者对于该司法解释关于企业公司制改制后债务承担问题所确定的有关规则表示关注,担心该司法解释如果适用于外商投资,将会影响外资参与国内企业改组的顺利进行。为了创造更好的投资环境,进一步吸引外国投资,请贵院就该司法解释是否适用于外商投资的问题予以说明并函复。

  特此函达


中华人民共和国商务部

二○○三年九月十二日


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淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)

国家经济贸易委员


淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
中华人民共和国国家经济贸易委员会



《淘汰落后生芰Α⒐ひ蘸筒返哪柯肌罚ǖ谝慌┮丫裨号迹钟璺⒉迹?999年2月1日起施行。


为制止低水平重复建设,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家有关法律、法规,制定本目录。
一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。
二、本目录公布的第一批涉及10个行业,共114个项目。其中有些项目,有关部门已采取各种方式发布过,为进一步加大淘汰的力度,这次予以重申。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中,针对国内外市场变化和产业发展的情况,陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工
艺和产品的目录。
三、各地区、各部门和有关企业要制定规划,采取有力措施,限期坚决淘汰本目录所列的落后生产能力、工艺和产品,一律不得新上、转移、生产和采用本目录所列的生产能力、工艺和产品。各地经贸委(经委、计经委)要将规划上报国家经贸委。
四、本目录涉及到依法批准设立的外商投资企业的,由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。
五、各地人民政府要督促本地工商企业执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业,工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者,要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
六、本目录由国家经贸委负责解释。

附件:淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
一、落后生产能力
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
|---|----------------------------------|--------|
| 1|没有采矿许可证和煤炭生产许可证(以下简称“两证”)的各类小 |1999年 |
| |煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 2|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日后开办的各类小煤矿 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 3|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”不全的 |1999年 |
| |各类小煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 4|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”俱全且 |1999年 |
| |经批准生产,但因布局不合理,影响国有煤矿长远发展的各类小煤 | |
| |矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 5|国有煤矿矿区范围以外,凡“两证”不全,经整顿到1999年2月底 |1999年 |
| |仍达不到发证条件的各类小煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 6|开采高硫高灰煤,又未采取有效降硫降灰措施的各类煤矿 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 7|有化学制浆车间、年产5000吨以下的造纸厂 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 8|年加工皮革3万张(折牛皮标张)以下的制革厂 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 9|无合法资源配置,通过非法手段获得原油资源,产品质量低劣,安 | * |
| |全环保达不到国家标准的成品油生产装置 | |
|---|----------------------------------|--------|

| 10|2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生|1999年 |
| |产装置 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 11|平板玻璃平拉工艺生产线(不含格拉威贝尔平拉工艺) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 12|四机以下垂直引上平板玻璃生产线 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 13|窑径小于2米(年产3万吨以下)水泥机械化立窑生产线 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 14|窑径小于2.2米(年产4.4万吨以下)水泥机械化立窑生产线 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 15|土法炼铅锌:采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅,用土制 | * |
| |马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收 | |
| |尘等落后方式炼锌或氧化锌制品,现年产铅或锌(或氧化锌含量) | |
| |2000吨以下的企业 | |
|---|----------------------------------|--------|

| 16|土法炼汞:采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设 | * |
| |施等落后方式炼汞,现年产汞10吨以下的企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 17|土法炼砷:采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方 | * |
| |式炼制氧化砷或金属砷制品,年产砷(或氧化砷制品含量)100吨 | |
| |以下的企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 18|未经国务院有关主管部门批准,开采国家规定实行保护性开采的特 | * |
| |定矿种的任何企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 19|无采矿许可证的任何单位和个人开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿 | * |
| |山企业,未经国务院有关主管部门批准开办的钨、锡、锑、离子型 | |
| |稀土冶炼企业及钨加工(含硬质合金)企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 20|大电网覆盖范围内,单机容量2.5万千瓦及以下的凝汽火电机组 |服役期满 |
|---|----------------------------------|--------|
| |二、落后生产工艺装备 | |
|---|----------------------------------|--------|

|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
|---|----------------------------------|--------|
| 21|PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 22|6AM、ΦM-2.5、PA-3型煤用浮选机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 23|PG-27型真空过滤机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 24|X-1型箱式压滤机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 25|ZYZ、ZY3型液压支架 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 26|自行车盐浴焊接炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 27|建国前生产的细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 28|所有“1”字头的细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 29|1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|

| 30|行业主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机) |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 31|土法炼油 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 32|汞法烧碱 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 33|年产1万吨以下的电石炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 34|开放式电石炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 35|铁粉还原法苯胺工艺 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 36|年产1000吨以下黄磷生产线 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 37|生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 38|联苯胺和联苯胺型偶氮染料 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 39|高中温钠法百草枯农药工艺 | * |
|---|----------------------------------|--------|

| 40|建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 41|建筑石灰土窑 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 42|陶土玻璃纤维拉丝坩埚 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 43|砖瓦简易轮窑、土窑 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 44|水泥土(蛋)窑、普通立窑 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 45|年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 46|热烧结矿工艺 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 47|平炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 48|1800KVA(含)以下冶炼铁合金电炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 49|1.5平方米以下鼓风炉炼铜、冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤 |2000年 |
| |技术 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 50|60KA以下铝自焙电解槽 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 51|“二人转”式有色金属轧机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 52|热轧方法生产铜线杆(黑杆) |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 53|B581、B582型精纺细纱机 |2001年 **|
|---|----------------------------------|--------|

| 54|BC581、BC582型粗纺细纱机 |2001年 **|
|---|----------------------------------|--------|
| 55|B591绒线细纱机 |2001年 **|
|---|----------------------------------|--------|
| 56|使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| | | |
| |三、落后产品 | |
| | | |
|---|----------------------------------|--------|
|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
|---|----------------------------------|--------|
| 57|汞电池 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 58|一次性发泡塑料餐具 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 59|多氯联苯(农药) |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 60|除草醚(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 61|杀虫醚(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 62|氯丹(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 63|七氯(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 64|毒鼠强(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|

| 65|氟乙酰胺(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 66|氟乙酸钠(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 67|二溴氯丙烷(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 68|CER膜盒系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 69|JO2、JO3系列小型异步电动机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 70|JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 71|DZ10系列塑壳断路器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 72|DW10系列框架断路器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 73|CJ8系列交流接触器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 74|QC10、QC12、QC8系列起动器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 75|JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 76|电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 77|GGW系列中频无心感应熔炼炉 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 78|SL7-30/10~SL7-1600/10、S7-30/10~S7-1600/10配电变压器 | * |
|---|----------------------------------|--------|

| 79|B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 80|F型单级单吸耐腐蚀泵系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 81|GC型低压锅炉给水泵 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 82|JD型长轴深井泵 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 83|KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 84|KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 85|KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 86|3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 87|2V-0.3/7、V-0.3/7空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 88|2V-0.6/7、V-0.6/7空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 89|V-3/8、1V-3/8、VF-3/8、2V-3/7、2VF-3/8、WF-3/8、WF-3.2/7、 | * |
| |1WG-3/7、1WG-3/8、V-6/8、2V-6/7、2V-6/8、VF-6/8、W-6/7、 | |
| |WF-6/7、WF-6.3/7、2W-6/7、WF-9/7、DW-9/7往复活塞空气压缩机 | |
|---|----------------------------------|--------|

| 90|CA630普通车床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 91|X920键槽铣床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 92|B665、B665A、B665-1牛头刨床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 93|D6165电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 94|D6185电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 95|D5540电脉冲机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 96|J53-400双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 97|J53-630双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 98|J53-1000双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 99|Q11-1.6×1600剪板机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|100|1200叠板轧机(二辊周期式四机架) | * |
|---|----------------------------------|--------|
|101|横列式线材轧机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|102|Q51汽车起重机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|103|TD62型固定带式输送机 | * |
|---|----------------------------------|--------|

|104|25MPa采油(气)井口装置 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|105|OY-40石油钻机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|106|3t直流架线式井下矿用电机车 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|107|18平方米烧结机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|108|直径1.98米水煤气发生炉 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|109|A571单梁起重机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|110|25A空腹钢窗 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
|111|ZD647、ZD721型自动缫丝机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|112|D101A型自动缫丝机 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
|113|ZD681型立缫机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|114|DJ561型绢精纺机 | * |
|-----------------------------------------------|

| -------------------------- |
| |注:“*”为有关部门已明令淘汰的,应立即淘汰 | |
| |------------------------| |
| |“**”为该产品应于1999年底前停止生产 | |
| |------------------------| |
| |淘汰期限1999年是指应于1999年底前淘汰 | |
| |------------------------| |
| |淘汰期限2000年是指应于2000年底前淘汰 | |
| -------------------------- |
-------------------------------------------------



1999年1月22日

关于防止越南霍乱疫情传入我国的公告

国家质检总局


关于防止越南霍乱疫情传入我国的公告


据悉,越南暴发霍乱疫情。10月以来,越南北部河内、河西、兴安、海防、永福、北宁、富寿、太平、海阳、清化、义安、海洋等12个省市,迄今已有约1000人染病。为防止霍乱传入我国,保护前往越南人员的健康安全,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定,现公告如下:

一、来自越南的人员,如有呕吐、腹泻等症状的,入境时应立即向出入境检验检疫机构申报。出入境检验检疫机构,尤其是与越南接壤的机构要加强健康申报、体温监测、医学巡查等工作,对申报或现场查验发现有上述症状的人员要仔细排查,对发现的霍乱受染人和受染嫌疑人,以及处于霍乱潜伏期且有症状的人员要依法采取医学措施。

二、出入境检验检疫机构对来自越南的交通工具、货物、集装箱、行李、邮包要严格进行检疫查验,发现被霍乱污染的,要依照《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的有关规定,实施消毒、除虫等卫生处理措施。

三、前往越南的人员,可以向出入境检验检疫机构及其国际旅行卫生保健中心了解该地区的疫情,或登陆国家质检总局网站(http://www.aqsiq.gov.cn)“卫生检疫与旅行健康”专栏查询相关信息。

四、霍乱是由霍乱弧菌引起的烈性肠道传染病,发病急、传播快,主要症状为剧烈的腹泻和呕吐,可引起严重脱水、周围循环衰竭和急性肾衰,治疗不及时易死亡。前往越南的人员应注意饮食卫生和个人卫生,在霍乱流行区域避免食(饮)用有可能被污染的食物、饮料和饮用水,如食用不洁的虾酱、生蔬菜和生海鲜等;一旦出现腹泻、呕吐等症状,在使用口服补液纠正脱水的同时,要及时就医,入境时向出入境检验检疫机构申报。

二〇〇七年十一月九日

附件:

国际旅行预防霍乱小常识

霍乱病因

为霍乱弧菌。WHO腹泻控制中心根据弧菌的生化性状,Ο抗原的特异性和致病性等不同,将霍乱弧菌分为三群。

(1)Ο1群霍乱弧菌:包括古典生物型霍乱弧菌(virbrio cholerae classical biotype)和埃尔托生物型霍乱弧菌(virbrio cholerae EL Tor biltype)。前者是19世纪从患者粪便中分离出来的弧菌;后者为20世纪初从埃及及西奈半岛埃尔托检疫站所发现的溶血弧菌。据菌体抗原成份又可分为三种血清型,即稻叶型(Inaba,原型,含AC),小川型(Οgawa,异型,含AB)和彦岛型(Hikojima,中间型,含ABC)。本群霍乱弧菌是霍乱的主要致病菌。

(2)非Ο1群霍乱弧菌:本群弧菌鞭毛抗原与Ο1型相同,而菌体(Ο)抗原则不同。本群根据Ο抗原的不同,可分为137个血清型(即Ο2-O138),其中一些弧菌能产生类霍乱肠毒素的毒素,而另一些仅产生类似大肠杆菌的热肠毒素,因此少数血清也可引起胃肠炎。以往认为非O1型霍乱弧菌仅引起散发的胃肠炎性腹泻,而不引起暴发流行,因而此流行菌群感染不作霍乱处理。但1992年在印度和孟加拉等地发生霍乱暴发流行,后经证实此流行菌群不被Ο1群霍乱弧菌和137个非Ο1群霍乱弧菌诊断血清所凝集,并非以往所确认的138个血清型,而是一种新的血清型,被命名为Ο139型霍乱弧菌,而且有可能取代Ο1型霍乱弧菌蔓延致世界各国,尤其是亚、非、拉美各国和地区,这些流行可能标志着第八次霍乱大流行的开始。由于所分离的新菌株来自沿着孟加拉海湾的城市,故又称为(孟加拉血清型)。

(3)不典型Ο1群霍乱弧菌:本群霍乱弧菌可被多价Ο1群血清所凝集,但本群弧菌在体内外均不产生肠毒素,因此没有致病性。

传播方式

典型病例的病程可分为以下三期:

泻吐期 绝大多数以急性剧烈腹泻和呕吐起病。不伴里急后重。此期有少数病人因腹直肌痉挛,胆道痉挛而出现腹痛。初期大便呈黄色粥状,泥浆样或水样,可含粪质,过后可迅速变为米泔水样或透明水样,无粪臭,微带糖味或鱼腥味,内含大量粘液。本期大约持续数小时至1至2天,然后进入脱水期。

脱水期 由于剧烈腹泻,呕吐,导致大量水、电解质的丢失和血容量的减少,血液浓缩,患者可迅速出现脱水,周围循环障碍,体内电解质紊乱(低钾血症、低钠血症)及泌尿系统的改变。病人神志淡漠、表情呆滞或烦躁不安,儿童可有昏迷。口渴、声嘶、呼吸增快、耳鸣、眼球下陷、面颊深凹、口唇干燥、皮肤凉、弹性消失、手指皱瘪等。肌肉痉挛多见于回肠肌和腹直肌。腹舟状,有柔韧感。脉细带或不能触及,血压低。体表体温下降,成人肛温正常,儿童肛温多升高。此期大约持续数小时至2-3天。

恢复期 经过治疗,脱水得到及时纠正后,大多数患者的腹泻次数可逐渐减少或停止,体温回升,尿量增加,脱水症状减轻及至消除。在恢复期,约有1/3的患者可出现发热,这可能与循环改善后,肠腔内残留的毒素被吸收有关,或由于过敏反应所致。恢复期约经过去1至3天,少数患者可持续4-5天,甚至更长。

治疗

早期发现及时诊治,维持水及电解质平衡,采取支持疗法,并配合抗生素的应用,此病可以得到有效的治疗。

旅行者感染霍乱的危险

大多数的旅行者感染此病的危险非常低,即使在有霍乱流行的国家也非常低。在受灾地区和难民营工作的慈善救灾工作人员有感染此病的危险。

预防

1、疫苗: 在某些国家,可得到供旅行者和有职业感染霍乱危险的人群使用的口服霍乱疫苗。但不常规推荐使用。

2、卫生措施:同其它腹泻性疾病一样。应该注意采取一切措施避免食入或饮用有污染可能的食物、饮料和饮用水。万一发生严重的腹泻,应该使用口服补液纠正脱水。