湖南省涉案物价格鉴证管理条例
湖南省人大常委会
湖南省涉案物价格鉴证管理条例
（2003年11月26日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
湖南省第十届人民代表大会常务委员会
公告
第10号
《湖南省涉案物价格鉴证管理条例》于2003年11月26日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2003年11月26日
第一章 总则
第一条 为规范涉案物价格鉴证行为，保障涉案物价格鉴证的客观、公正，促进司法、行政执法工作的顺利进行，维护国家利益与公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事涉案物价格鉴证活动，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内涉案物价格鉴证活动的监督管理。
第四条 本条例所称涉案物价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构（以下统称委托人）的委托，对涉案的有形财产和无形资产的价格进行鉴定、认证并出具价格鉴证结论书的活动。
第五条 下列涉案物，委托人应当委托价格鉴证机构进行价格鉴证：
（一）刑事案件的涉案物；
（二）行政案件中的追缴物、没收物、有价格争议的其他涉案物；
（三）民事案件的双方当事人对价格有争议且协商不成的涉案物。
第六条 涉案物价格鉴证应当遵循客观、公正、科学、效率的原则，执行国家规定的计价标准、程序和方法。
第二章 价格鉴证机构和人员
第七条 县级以上人民政府批准设立的价格鉴证机构为非营利事业法人，专司涉案物价格鉴证，不得从事价格评估的社会中介业务。
从事涉案物价格鉴证的人员应当具备国家规定的相应的专业技术任职条件。
第八条 价格鉴证机构和人员应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规，遵守职业道德和执业纪律；
（二）依法承担质证义务；
（三）保守国家秘密、商业秘密和他人隐私；
（四）不得向委托人或者案件当事人索取财物以及牟取其他不正当利益，不得明示或者暗示给委托人回扣，不得购买所鉴证的涉案物；
（五）不得出具虚假的涉案物价格鉴证结论书；
（六）不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
价格鉴证人员不得同时在两个或者两个以上价格鉴证机构执业，不得以个人名义接受涉案物价格鉴证业务。
第九条 价格鉴证人员有下列情形之一的应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
（三）其他可能影响公正鉴证的情形。
委托人发现价格鉴证人员有前款规定情形之一的，有权申请其回避；案件当事人发现价格鉴证人员有前款规定情形之一的，应当向委托人提出，由委托人申请其回避。
价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避由同级价格主管部门决定。
第十条 县级以上人民政府价格主管部门应当建立和完善对价格鉴证机构和人员资格审查、考核、惩戒等制度，对价格鉴证机构和人员遵守职业道德、执业纪律和依法履行价格鉴证职责的情况进行监督检查，受理并依法处理对价格鉴证机构和人员的投诉。
价格鉴证机构和人员从事价格鉴证活动应当接受委托人、案件当事人的监督。
第十一条价格鉴证机构和人员从事价格鉴证活动受法律保护。任何组织和个人不得干涉价格鉴证机构和人员的正常鉴证活动，不得引诱、威胁和打击报复价格鉴证人员。
第三章 鉴证程序
第十二条 本条例第五条第
（一）项、第（二）项的涉案物价格鉴证由委托人委托同级价格鉴证机构鉴证；下级价格鉴证机构对管辖范围内的鉴证事项认为鉴证有困难的，应当告知委托人委托上级价格鉴证机构鉴证。
本条例第五条 第（三）项的涉案物价格鉴证由委托人指定的价格鉴证机构鉴证。
第十三条 价格鉴证应当按照下列程序进行：
（一）委托人委托；
（二）价格鉴证机构受理；
（三）价格鉴证机构指派或者组织、聘请专业人员调查取证、勘测检验并进行综合分析论证；
（四）价格鉴证机构出具价格鉴证结论书。
第十四条 委托人委托价格鉴证机构进行涉案物价格鉴证，应当出具价格鉴证委托书，如实提供有关情况。委托书应当有委托人签章。价格鉴证委托书应当载明下列事项：
（一）委托价格鉴证的物品的名称、规格、型号、数量等；
（二）委托价格鉴证的目的和要求；
（三）委托价格鉴证的基准日；
（四）有关资料和其他需要说明的问题。
第十五条 委托人及其工作人员不得向价格鉴证机构或者价格鉴证人员索取财物或者鉴证费回扣以及牟取其他不正当利益，不得购买委托进行价格鉴证的涉案物。
第十六条 价格鉴证机构收到价格鉴证委托书后，对价格鉴证委托书的内容有疑问或者有异议以及委托人提供的资料不全的，有权要求委托人予以补充、说明。
价格鉴证机构应当在收到价格鉴证委托书之日起三日内决定是否受理。受理的，应当与委托人约定鉴证期限，并向委托人出具受理通知；不受理的，应当以书面形式说明理由。
第十七条 有下列情形之一的，价格鉴证机构不予受理：
（一）委托人已经向其他价格鉴证机构委托的；
（二）委托人不予配合、隐瞒或者拒绝提供相关资料的；
（三）涉案物已经灭失、委托人又无法提供详实资料的。
第十八条 价格鉴证机构受理价格鉴证委托后，应当指定两名以上价格鉴证人员承办价格鉴证事务。
第十九条 价格鉴证按照下列规定，并综合涉案物在鉴证基准日的新旧及完损程度、性能、技术参数、重置价格和预期获利能力等因素进行：
（一）涉案物属于政府定价的，根据政府定价鉴证；
（二）涉案物属于政府指导价的，以政府规定的基准价为基础，参考当地实际价格水平鉴证；
（三）涉案物属于市场调节价的，根据市场中准价格鉴证；
（四）涉案物属于国内无同类物品比照的进口物品的，根据当时的国际市场价格或者购买凭据，参考同期国家外汇市场外币卖出价加计国家规定的税费鉴证；
（五）涉案物已经灭失的，以委托人提供的资料，根据同类物品正常使用予以合理折旧进行鉴证。
涉案物属于文物、邮品、字画、贵重金属、珠宝玉石及其制品以及其他特殊物品，或者属于商标权、著作权、专利权、专有技术、商业信誉等无形资产的，由价格鉴证机构组织有关法定检验机构或者聘请有关专家进行鉴证。
法律、行政法规对价格鉴证方法另有规定的，从其规定。
第二十条 价格鉴证机构应当在与委托人约定的期限内完成价格鉴证，并向委托人出具价格鉴证结论书。
价格鉴证机构不得留存鉴证物品。确因鉴证业务需要留存的，应当征得委托人同意，办理书面交接手续，并妥善保管，不得调换、损毁送鉴物品；鉴证事项完成之后，应当及时退还委托人。
第二十一条 价格鉴证结论书应当载明下列事项：
（一）委托人；
（二）价格鉴证物品的名称、规格、型号、数量等；
（三）价格鉴证基准日；
（四）价格鉴证依据、方法和过程；
（五）价格鉴证结论；
（六）价格鉴证结论的复核申请期限；
（七）需要载明的其他事项。
价格鉴证结论书由价格鉴证人员和价格鉴证机构法定代表人签名，并加盖价格鉴证机构印章。
第二十二条 委托人认为鉴证有遗漏的，可以在收到价格鉴证结论书之日起十日内要求原价格鉴证机构补充鉴证。
案件当事人认为价格鉴证结论有遗漏或者对价格鉴证结论有异议，要求补充鉴证或者复核裁定的，应当自收到价格鉴证结论书副本之日起五日内向委托人提出。委托人应当根据案件当事人的请求在五日内要求原价格鉴证机构补充鉴证或者申请上级价格鉴证机构复核裁定。
第二十三条 价格鉴证复核由原委托人提出申请，按照本条例规定的价格鉴证程序进行，并出具价格鉴证复核裁定结论书。
第二十四条 价格鉴证机构承担刑事案件涉案物价格鉴证所需的经费，由同级财政统一安排，列入预算；价格鉴证机构和委托人不得向案件当事人收取鉴证费。
其他案件涉案物价格鉴证，由价格鉴证机构按照国家和省人民政府的规定收取鉴证费；价格鉴证收费实行收支两条线管理。委托人不得向案件当事人收取鉴证费。
第四章 法律责任
第二十五条 价格鉴证机构和人员有下列情形之一的，由价格主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）从事价格评估社会中介服务的；
（二）价格鉴证人员同时在两个或者两个以上价格鉴证机构执业或者以个人名义接受涉案物价格鉴证业务的；
（三）应当回避而不回避的；
（四）调换、损毁留存的鉴证物品或者将留存的鉴证物品据为己有的；
（五）泄露国家秘密、商业秘密和他人隐私的；
（六）向委托人或者案件当事人索取财物、牟取其他不正当利益、明示或者暗示给委托人回扣以及购买委托鉴证的涉案物的；
（七）出具虚假的涉案物价格鉴证结论书的；
（八）损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的。
价格鉴证机构和人员有前款规定的情形之一，给委托人或者案件当事人造成损失的，依法赔偿损失。
第二十六条 违反本条例第五条、第十五条规定之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 价格主管部门工作人员在涉案物价格鉴证监督管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例自2004年3月1日起施行。
广东省海上搜寻救助工作规定
广东省人民政府
粤府令第182号
《广东省海上搜寻救助工作规定》已经2012年12月28日广东省人民政府第十一届109次常务会议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。
省 长 朱小丹
2013年3月28日
广东省海上搜寻救助工作规定
第一章 总 则
第一条 为了规范海上搜寻救助工作，及时、有效搜寻救助海上遇险人员，保障人命安全和海洋环境安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《军队参加抢险救灾条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省海上搜救责任区内搜寻救助遇险人员、控制海域污染的有关活动。
第三条 海上搜寻救助工作坚持以人为本、政府领导、统一指挥、属地为主、分级负责、社会参与的原则。
第四条 海上搜寻救助力量的组织遵循就近、快速、有效的原则，实行专业力量与社会力量相结合、自救与互救相结合，军队力量与地方力量相结合的方针。
第五条 海上搜寻救助的范围是：
（一）海上船舶、设施发生碰撞、触礁、搁浅、倾覆、火灾、爆炸、操纵能力受损、失踪、人员落水、人员突发疾病、人员受伤、以及因自然原因使船舶或者石油平台、设施上的人员生命财产受到威胁等事故；
（二）发生航空器在海上坠落或者迫降等事故。
第二章 机构与职责
第六条 省政府和广州军区统一领导全省海上搜寻救助工作，其设立的省海上搜救中心是全省海上搜寻救助工作的指挥机构，负责组织、协调、指挥本省海上搜救责任区的船舶和设施防热带气旋、防止船舶污染海域和海上人命搜寻救助工作（以下简称“两防一救”工作）。
第七条 沿海地级以上市人民政府应当设立或者确定承担海上搜寻救助工作的部门，负责组织、协调、指挥本市海上搜救责任区的“两防一救”工作。
沿海县级人民政府根据需要设立或者确定承担海上搜寻救助工作的部门，负责组织、协调、指挥本县海上搜救责任区的“两防一救”工作。
省海上搜救中心与依照前两款规定承担海上搜寻救助工作的部门，统称海上搜寻救助指挥机构。下一级的海上搜寻救助指挥机构接受上一级的海上搜寻救助指挥机构或者相关部门的指导。
第八条 沿海地级以上市海上搜救责任区由省海上搜救中心提出划定方案，经省人民政府批准后公布，并报中国海上搜救中心备案。
沿海县级海上搜救责任区由所属地级以上市海上搜寻救助指挥机构提出划定方案，经地级以上市人民政府批准后公布，并报省海上搜救中心备案。
第九条 参与海上搜寻救助工作的政府有关部门应当履行下列职责：
（一）公安部门组织本部门力量参与海上应急行动；负责维护海上搜寻救助现场治安秩序和陆上交通管制；提供消防装备和技术支持；为跨国跨地区海上应急行动人员提供出入境便捷服务；为重伤、重病等需要救助的入境人员提供入境便利服务；负责获救外国籍人员的遣返和为死亡人员的善后处理提供便利。
（二）民政部门配合做好获救人员临时安置、基本生活救助和因灾死亡人员遗体火化工作；按照国家有关政策规定做好海上搜寻救助中伤残、牺牲的救援人员的优待抚恤工作。
（三）财政部门按照分级负担的原则，负责提供海上搜寻救助工作的资金保障。
（四）交通运输部门负责指导、协调、监督用于海上搜寻救助行动的重点物资和紧急客货运输。
（五）卫生行政部门应当配合建立医疗联动机制，协调做好海上伤病员的医疗救治、远程海上医疗咨询工作。
（六）外事部门负责海上搜寻救助行动中涉外事宜的政策指导和协调处理工作。
（七）海洋与渔业部门负责组织渔政船艇和协调渔船参加海上搜寻救助行动；负责协调做好获救渔船渔民的善后处理工作；负责查找、提供渔船的详细资料。
（八）安全生产监督管理部门配合海上危险品事故处置工作，并参与海上搜寻救助的相关工作。
第十条 参与海上搜寻救助工作的中央驻粤有关单位应当履行下列职责：
（一）海事管理机构组织、协调相关船舶、设施参与海上搜寻救助行动，负责发布有关海上搜寻救助行动的航行警告；负责查找、提供有关船舶的详细资料。
（二）交通运输部南海救助局、南海第一救助飞行队在省海上搜救中心的协调下，具体执行海上搜寻救助任务。
（三）交通运输部广州打捞局负责实施抢险打捞、船舶溢油应急清除等海上险情应急行动。
（四）民航管理部门负责协调搜救飞机的航行安全保障工作；协调解决境外搜寻救助飞机的加油以及停放问题。
（五）通信管理部门负责组织、协调电信运营企业为海上搜寻救助提供应急通信保障、移动通信定位信息服务和技术支持。
（六）气象部门负责提供我省海域日常天气预报，热带气旋、寒潮大风等恶劣天气信息，以及海上搜寻救助行动所需的相关气象信息。
（七）国家海洋局南海分局负责提供相关海洋环境预报和海洋灾害预警信息；负责提供落水人员漂移轨迹预测；组织本部门力量参加海上搜寻救助行动。
第十一条 驻军、武警部队、海关等单位的船舶、飞机是我省海上搜寻救助的重要力量，应当积极参与海上搜寻救助行动。
军队派出力量参加海上搜寻救助行动以及联合搜救训练、演习的，兵力调动批准权限、组织指挥、宣传报道以及物资和经费保障等事宜按照军队有关规定执行。
第十二条 各港航企业、航空公司等单位应当根据海上搜寻救助指挥机构的要求参加海上搜寻救助行动，并服从海上搜寻救助指挥机构的指挥。
第三章 海上搜寻救助行动
第十三条 海洋、气象等有关部门应当及时收集、研究分析可能造成海上险情的热带气旋、寒潮大风、海啸等信息，根据国家有关规定发布预警信息，并向海上搜寻救助指挥机构通报。
海上搜寻救助指挥机构应当根据不同预警级别，及时组织协调相关单位做好海上搜寻救助准备。
各有关港航单位和在海上活动的船舶、设施以及人员应当注意接收预警信息，根据不同预警级别，采取相应的防范措施。
第十四条 船舶、设施、民用航空器或者人员在海上发生险情时，应当及时发出遇险求救信息。
其他单位、船舶、设施、航空器或者人员获悉海上险情信息时，应当迅速向就近的海上搜寻救助指挥机构报告。
第十五条 有关单位和个人按照规定向海上搜寻救助指挥机构报告险情并请求救援后，遇险船舶、设施、民用航空器或者人员经自救、他救解除险情的，应当及时向海上搜寻救助指挥机构报告。
第十六条 有关单位和个人应当加强报警设备的维护和人员管理，防止误报险情；发现误报后，应当立即采取措施，主动消除影响。
任何单位或者个人不得谎报或者故意夸大海上险情。
第十七条 海上搜寻救助指挥机构接到海上险情报告后，应当做好记录，核实险情，确定险情等级，及时组织搜寻救助，并向本级人民政府和上一级海上搜寻救助指挥机构报告。
对不在本搜救责任区的海上险情，应当立即向上一级海上搜寻救助指挥机构报告，并向相邻责任区海上搜寻救助指挥机构通报。
紧急情况下，可先通过电话报告，再书面报告。
第十八条 船舶、设施、民用航空器或者人员在海上遇险，应当采取一切有效措施进行自救和避免造成海域污染；造成或者可能造成海域污染的，应当立即启动相应的应急预案，采取措施控制和消除污染，并向就近有关海事管理机构报告。
第十九条 海上险情现场附近的船舶、民用航空器收到海上遇险信息或者接到海上搜寻救助指挥机构的指令后，在不严重危及自身安全的前提下，应当及时开展搜寻救助。
第二十条 承担海上搜寻救助职责的单位，接到海上搜寻救助指挥机构的指令后，应当立即执行。有正当理由不能立即执行的，应当电话报告并及时向海上搜寻救助指挥机构书面报告。
第二十一条 搜寻救助行动的现场指挥由海上搜寻救助指挥机构指定。在现场指挥未指定前，第一个到达现场的救助单位（船舶或者航空器）应自动承担起现场指挥的职责。
所有参加海上搜寻救助行动的船舶、设施或者航空器应当服从现场指挥的统一指挥。
现场指挥应当及时向海上搜寻救助指挥机构报告现场情况和搜寻救助进展情况，执行海上搜寻救助指挥机构的指令。
第二十二条 参加海上搜寻救助的船舶、设施或者航空器未经负责指挥的海上搜寻救助指挥机构批准，不得擅自退出海上搜寻救助行动。
第二十三条 负责指挥的海上搜寻救助指挥机构可以根据气象、海况、技术状况等客观条件，决定中止或者恢复海上搜寻救助行动。
第二十四条 有下列情形之一的，终止海上搜寻救助行动：
（一）所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻；
（二）遇险人员在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已经不存在；
（三）海上险情应急反应已获得成功或者紧急情况已经不复存在。
海上搜寻救助的终止由海上搜寻救助指挥机构决定，必要时，报请本级人民政府决定。海上搜寻救助指挥机构应当将终止的决定及时向参加海上搜寻救助的单位和个人通报。
第二十五条 参加海上搜寻救助的单位、船舶、设施和航空器等，应当做好搜寻救助行动过程中的相关工作记录。
第二十六条 海上搜寻救助信息由负责指挥的海上搜寻救助指挥机构统一对外发布，其他单位和个人不得擅自向社会发布或者散布海上搜寻救助信息。
第二十七条 海上搜寻救助指挥机构应当建立和完善搜救行动后评估制度，依托社会力量成立搜救行动后评估专家组（库）。
省海上搜救中心负责组织专家对特大和重大海上应急行动进行评估，并报中国海上搜救中心。
沿海市、县海上搜寻救助指挥机构负责组织专家对较大和一般海上应急行动进行评估，并报上一级海上搜寻救助指挥机构。
第四章 海上搜寻救助保障
第二十八条 沿海县级以上人民政府应当加强对海上搜寻救助工作的领导，建立健全本级海上搜寻救助体制、应急联动协作机制，完善应急预案和配套实施办法，加强海上搜寻救助能力建设。
第二十九条 承担海上搜寻救助工作任务的县级以上人民政府应当将海上搜寻救助所需经费纳入本级财政预算。
第三十条 通信管理部门应当保障海上搜寻救助应急通信渠道的畅通，并根据应急需要及时提供临时应急通信线路和通信设备。
第三十一条 海上搜寻救助指挥机构为开展海上搜寻救助行动，可以征用单位和个人财产。被征用的财产在使用完毕后，应当及时返还。财产被征用的，按照国家和省的有关规定给予补偿。
第三十二条 对获救人员的善后处理：
（一）获救人员为香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区人员的，由港澳事务办公室、台湾事务办公室协调解决。
（二）获救人员为外国籍人员的，由其劳务派遣公司、实际用人单位或者其外轮代理公司负责处理。必要时，由外事部门协调解决。
（三）对无法确定真实身份的遇险获救人员，由公安部门协调解决。
第三十三条 对在海上搜寻救助工作中作出显著成绩的单位和个人，由海上搜寻救助指挥机构或者其上级主管部门给予表彰。
第三十四条 任何单位和个人有权向海上搜寻救助指挥机构投诉、举报海上搜寻救助工作中的违法行为，海上搜寻救助指挥机构应当向社会公布投诉举报方式。
第五章 海上搜寻救助合作
第三十五条 省海上搜救中心应当加强与相邻省区及港澳地区的交流与合作，不断完善海上搜寻救助合作机制；根据合作机制或者中国海上搜救中心的要求，组织力量参加跨省区的海上险情应急行动。
第三十六条 市、县级海上搜寻救助指挥机构应当加强区域间的交流与合作，建立完善海上搜寻救助合作机制；根据合作机制或者上级搜寻救助指挥机构的要求，组织力量参加跨市、县的海上险情应急行动。
第三十七条 香港特别行政区、澳门特别行政区海上搜救机构派遣航空器进入本省海上搜救责任区开展搜救行动，应当向省海上搜救中心申请并说明各有关事项，由省海上搜救中心统一报广州军区批准后实施。
第三十八条 需要与台湾地区搜救部门进行海上搜寻救助合作时，省海上搜救中心应当将情况上报中国海上搜救中心，由中国海上搜救中心负责组织、协调搜寻救助行动，或者在中国海上搜救中心的授权下，由省海上搜救中心与台湾搜救部门直接联系并开展海上搜寻救助行动。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本规定第十六条，发现误报警后不主动消除影响，谎报或者故意夸大海上险情的，由此发生的海上搜寻救助费用由当事人承担，并由海事管理机构对公民可处50元以上100元以下的罚款，对法人或者其他组织可处5000元以上20000元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚。
第四十条 承担海上搜寻救助职责的单位和个人违反本规定，不履行法定职责的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；有下列情形之一的，由海上搜寻救助指挥机构予以通报，并建议有关部门对相关责任人依法给予处分：
（一）接到海上搜寻救助指令后，无正当理由不参加或者未及时参加海上搜寻救助的；
（二）在海上搜寻救助行动中不服从海上搜寻救助指挥机构或者现场指挥的组织、协调、指挥的；
（三）擅自退出海上搜寻救助行动的。
第四十一条 违反本规定第二十六条，擅自向社会发布或者散布海上搜寻救助信息造成不良影响的，由海上搜寻救助指挥机构责令其消除影响；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚。
第四十二条 有关单位或者部门的工作人员在海上搜寻救助行动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 内河水域搜寻救助工作可以依照本规定执行。
第四十四条 本规定自2013年5月1日起施行。1995年12月5日广东省人民政府、中国人民解放军广州军区印发的《广东省海上搜寻救助工作规定》（粤府〔1995〕99号）和1997年12月22日广东省人民政府、中国人民解放军广州军区印发的《关于修改〈广东省海上搜寻救助工作规定〉的通知》（粤府〔1997〕100号）同时废止。
