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四川省建筑业企业资质审批管理办法(试行)

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四川省建筑业企业资质审批管理办法(试行)

四川省建设厅


四川省建设厅文件 川建发[2004]102号

四川省建筑业企业资质审批管理办法(试行)



各市州建设行政主管部门,各有关单位:
  为进一步规范全省建筑业企业资质申请、审批程序,增强审批工作透明度,提高工作效率,强化资质管理,按照省委、省政府“公开办事程序,实行阳光下作业,建立廉洁、高效、服务型政府”的要求,根据《建筑法》、《行政许可法》和建设部《建筑业企业资质管理规定》及《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》,特制定本办法。

  一、适用范围
  在四川省行政区域内申请建筑业企业资质的所有企业,适用本办法。
  本办法所称建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、通信工程、电子工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动的施工、监理企业,同时包括建设工程质量检测机构和工程建设项目招标代理机构。

  二、申请
  1
、新设立的建筑业企业,在工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后,即可到建设行政主管部门办理资质申报手续。
  2
、申请人必须按照《中华人民共和国公司法》和建设部《建筑业企业资质管理规定》、工程监理、建设工程质量检测机构及建设项目招标代理机构资格认定办法等相关法律和规章的要求,如实填报《建筑业企业资质申请表》或《四川省建设工程质量检测机构资质申请表》、《工程招标代理机构资质申请表》,并准备相关的申报资料,按建设部要求录入软盘。

  3
、市、州、县(区)所属企业持《申请表》、附件资料和资料软盘向注册地县级建设行政主管部门申报,由建设行政主管部门逐级上报至省政府政务服务中心。省直接年检企业直接向省政府政务服务中心申报。

  4 、申请人可以书面申请,也可以通过四川建设网进行网上申报。
  三、审批
  (一)初审
  县(区)和市、州建设行政主管部门按《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》等相关规定,对企业申报资料进行初审,并对其初审资料负责。

  省直接年检的企业,由省建设厅建管处审查申报资料中的各项原件,并对其审查的资料负责。
  按省政府政务服务中心的要求,由省建设厅专家组对上报的建筑业企业资质文件按标准进行初审,建管处、省建设工程质量安全监督总站、省建设工程招标投标总站分别按职责进行复审,然后提交厅资质评审委员会(资质评审小组)审批。

  建设厅资质评审专家组人员的构成:由有关企业、协会及科研单位懂专业、熟悉资质标准,作风正派、能秉公办事,具有中级以上职称的人员组成。专家组人员实行定期轮换。

  凡申请涉及交通、水利水电、电子、通信等相关专业资质的企业,由省建设厅将企业申报文件转省级有关部门初审。省级有关部门在
10 个工作日内将审查意见返回省建设厅。
  (二)公示
  在厅召开资质审批会前,将企业名称、申报资质情况以及初审意见在“四川建设网”上公示七日,接受社会监督。
  (三)复审
  省建设厅建管处、质安总站、招标投标总站根据评审专家组初审意见和网上公示后反馈的情况,对企业的申报资料进行复审,提出建议意见,提交厅资质评审委员会或厅资质评审小组审批。

  (四)批准
  省建设厅建筑企业资质评审查委员会领导整个四川省建筑业企业资质审批工作,并对申报特级、一级的建筑业企业进行审查,提出审查意见后报建设部审批。

  二级及二级以下的建筑业企业资质由省建设厅资质评审小组审批。
  四、发证
  所有建筑业企业资质证书均通过省政府政务服务中心颁发(特级、一级建筑企业资质证书由省建设厅到建设部领取,统一在省政府服务中心颁发)。

  五、要求
  (一)各级建设行政主管部门,要公开办事程序,提高办事效率,认真做好受理企业申报工作,积极支持专业承包和劳务分包企业的发展,积极引导企业改组、改制。

  (二)省建设厅审批企业资质的时限严格按行政许可法规定的时间办理。
  (三)各级建设行政主管部门要各负其责,认真审查企业上报资料,对弄虚作假的企业,除停止审批该企业外,还要追究相关部门的责任。

  (四)各级建设行政主管部门和负责审批的部门及人员,违反本办法,弄虚作假、寻私舞弊、获取非法利益的,按照有关法规由纪检监察部门处理,情节严重的,移交司法机关处理。

  附件:
  1 、申报企业需要提供的资料;
  2 、省建设厅建筑业企业资质评审委员会人员名单;
  3 、省建设厅建筑业企业资质评审小组人员名单;
  4 、厅招标代理费质评审小组成人员。
           
                                        二 OO 四年八月十六日


  附件一:
企业需要提供的资料
  一、新设立的企业申请资质,应当向建设行政主管部门提供下列资料:
  ①建筑业企业资质申请表;
  ②企业法人营业执照;
  ③企业章程;
  ④企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证;
  ⑤企业项目经理或建造师资格证书、身份证;
  ⑥企业工程技术和经济管理人员的职称证书;
  ⑦需要出具的其它有关证件、资料。
  二、建筑业企业申请资质升级,除向建设行政主管部门提供上述资料外还应当提供下列资料:
  ①企业原资质证书正、副本;
  ②企业的财务决算年报表;
  ③企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。
  三、建筑业企业申请增项资质,应当向建设行政主管部门提供下列资料;
  ①企业原资质证书正、副本;
  ②新增资质所要求的工程技术人员和机械设备及场地资料;
  ③企业完成的新增资质的具有代表性工程的合同、质量验收及安全评优资料。
  四、申请设立监理企业应提交下列材料
  1 、建设部统一印制的《工程监理企业资质申请表》一式二份;
  2 、有关附件材料一份
  ①向省建设厅提出申请成立监理企业的报告;
  ②由工商行行政管理部门审批的企业法人营业执照;
  ③监理企业章程;
  ④企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师资格证书、身份证复印件等有关证明资料:
  ⑤工程监理人员执业资格证书、职称证书和身份证复印件(凡已在其他监理企业注册的人员,必须出具原注册企业同意的证明原件);
  ⑥股东会纪要(原件);
  ⑦由专业审计事务所或会计师事务所出具的验资报告(原件)
  ⑧合法的固定经营场所证明;
  ⑨股东单位营业执照复印件(法人股东为设计单位,则需同时提供设计资质证书复印件);纯自然人股东,则须提供从业简历及相关职称证书、监理工程师资格证书等。

  以上资料均需存入光盘同时报送省建设厅(或直接发送至总站电子信箱 sczjzjl@china.com )。
  五、申请设立工程建设项目招标代理机构需要提供的资料
  1 、新申请的工程招标代理机构,应向建设行政主管部门提供下列资料:
  ①《工程招标代理机构资格申请表》(网上下截,网址: www.sawtb.com );
  ②专职专业技术人员职称证或相应执业资格证书、学历证、身份证和职称资格证(如全国注册造价工程师注册资格证、招标从业人员职业资格证、评标专家评标资格证等);

  ③企业法人营业执照正、副本或工商部门出具的“企业名称暂时核准通知书”;
  ④企业章程、验资报告;
  ⑤合法的固定经营场所证明;
  ⑥法定代表人、技术经济负责人、财务负责人任职文件和专家技术职称证书或相应执业注册资格证书、学历证及身份证(技术经济负责人必须具备工程建设类高级专业技术职称证书或相应执业资格证书,财务负责人必须具备财务相关执业资格证);

  以上人员均应注册在单位,专职人员人数应符合申报资格等级的规定。
  ⑦专职人员人事档案关系证明和聘用合同证明;
  ⑧公司内部各种规章制度(应盖有本单位公章)。
  工程招标代理机构申请资格升级或复审,除向建设行政主管部门提供上述资料外,还应提供下列资料;
  ①原工程招标代理机构证书正、副本;
  ②近三年内工程招标代理业绩证明(含委托代理合同、中标通知书和业主评价意见);
  ③专职人员社会养老保险证明;
  ④经工商、税务部门年审通过的财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明。
  所有申报资料统一用 A4
幅面装订成册(必须提供原件审核)。专职人员资料按申请表填报的人员顺序装订,同一个的资料集中在一起。代理业绩资料按代理合同时间顺序填写和装订。同时将机构基本情况用《四川省工程建设招标代理机构基本情况报送软件》填写,做成上报盘(软件网上下载,网址:
www.saetb.com )。
  六、申请建设工程质量检测机构应提交下列材料申请设立或增加检测项目,须向四川省建设工程质量安全监督总站提交下列资料:
  (一)建设工程质量检测机构资质申请表;
  (二)成立检测机构的批准文件和工商注册材料;
  (三)检测机构组织框图;
  (四)行政、技术、质量、检测人员从业资格和聘用关系证明材料;
  (五)检测机构各项管理制度;
  (六)申请开展检测项目的能力和业绩证明材料。


附件二:
厅资质评审委员会组成人员
        主 任:杨洪波
        副主任:郑 勇、谭新亚、于 桂、杨 光、黄绪和、王卫南
        委 员:戴宝城、车志军、鲁泽文、常 健、彭 虎、郑有才、张跃林、芮天社、卯 辉、谢洪学
            沈津慧、孔 燕、殷时奎


附件三:
厅建筑类资质评审小组组成人员
         组 长:谭新亚
         副组长:常 健、鲁泽文
         成 员:彭 虎、沈津慧、谢洪学、孔 燕、殷时奎、李 波、宋天云、方怀南、程 刚、肖 敏


附件四:
厅招标代理机构资质评审小组组成人员
         组 长:黄绪和
         副组长:谭新亚、孔 燕
         成 员:常 健、沈津慧、谢洪学、殷时奎、田 文、李开恕、鲁泽文、杨清云、王建中、陈 镭
 
 
 
主题词:城乡建设 建筑 企业 资质 管理 办法 


抄送:厅领导、厅有关处室

四川省建设厅办公室                                  2004年8月17日印







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市人民政府关于印发《荆门市农村税费改革转移支付资金管理办法》的通知

湖北省荆州市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市农村税费改革转移支付资金管理办法》的通知

荆政发[2004]4号



各县、市、区人民政府,屈家岭管理区,市政府各部门:
  《荆门市农村税费改革转移支付资金管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


             二○○四年二月十九日

荆门市农村税费改革转移支付资金管理办法

  第一条 为管好用好农村税费改革转移支付资金,巩固农村税费改革试点工作成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织的正常运转,确保农村义务教育经费的正常需要,根据《湖北省农村税费改革试点方案》(鄂发[2002]10号)
和省财政厅《湖北省农村税费改革省对下转移支付办法》、《湖北省财政厅转移支付资金管理暂行办法》的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
  第二条 农村税费改革转移支付资金主要包括:固定性转移支付、过渡性转移支付、政策性转移支付(国家对税费改革后新出台的影响地方财力减收的政策给予的必要补助)、激励性转移支付(国家对乡镇机构改革、人员分流、转变政府职能等综合配套改革成绩显著的县、市、区给予的补助)和地方配套转移支付。
  第三条 农村税费改革转移支付资金的分配应遵循以下基本原则:
  (一)统一规范原则。对现行乡镇开支项目和标准进行合理界定,选取相关客观因素,按照统一公式测算各乡镇标准支出需求。
  (二)公正合理原则。根据各乡镇的财力结构和财政困难程度,合理确定对不同乡镇的补助力度。
  (三)公开透明原则。转移支付资金的分配方案和考虑的客观因素公开,测算过程透明。
  (四)适当照顾原则。对少数民族地区、贫困地区和农民负担较重的粮棉主产区给予适当照顾。
  第四条 农村税费改革转移支付资金必须实行专项管理、专帐核算、专项调度。
  第五条 农村税费改革固定性转移支付资金主要用于解决调整机构和精简人员后仍无法解决的长期性减收,每年按固定数额予以补助。具体使用范围为:
  (一)原由乡统筹开支的乡村两级办学、计划生育、优抚、乡村道路修建、民兵训练、血防经费等项目支出;
  (二)原由村提留开支的村级基本支出,包括五保户补助支出。各地安排的村级转移支付资金与农业税附加合并使用,确保村级组织的正常运转经费后,可用于偿还村级债务和公益建设支出;
  (三)取消农村教育集资后农村中小学危房改造支出;
  (四)弥补因屠宰税取消、农业特产税政策调整减收形成的财力缺口。
  第六条 农村税费改革过渡性转移支付资金主要用于机构改革没有到位而产生的临时性财政困难,过渡期为三年(2002-2004年),期满取消。具体用于乡镇精简机构、分流财政供养人员支出。
  第七条 农村税费改革政策性转移支付资金主要用于:
  (一)弥补政府因农业特产税取消而形成的财力缺口;
  (二)弥补政府因农业税税率降低后形成的财力缺口;
  (三)弥补农村义务教育"一费制"地区公用经费不足;
  (四)国有农场政企分开、社会职能剥离、农村税费等综合改革支出。
  第八条 农村税费改革激励性转移支付资金主要用于奖励精简机构、分流人员、转变政府职能等综合配套改革成绩显著的县(市、区)。
  第九条 农村税费改革地方配套转移支付资金包括市配套安排的转移支付资金和县(市、区)配套安排的转移支付资金。
主要用于弥补乡镇固定性、过渡性转移支付规定的支出项目缺口和村主职干部(党支部书记、村民委员会主任)的岗位津贴。
  第十条 农村税费改革转移支付资金应按以下标准安排使用:
  (一)农村义务教育经费。县(市、区)农村税费改革转移支付资金用于农村义务教育的比例,不得低于固定性转移支付资金总额的60%。其中,用于农村中小学危房改造支出部分不得少于10%。农村义务教育经费总额不能低于改革前乡统筹中的农村教育费附加、经国家批准的农村教育集资以及财政正常投入的总体水平,并逐年增长。
  (二)优抚经费。主要包括现役军人优待和在乡伤残、复员、退伍军人优待两项。现役军人优待标准应不低于当地农民家庭纯收入水平,在乡伤残、复员、退伍军人优待标准应达到当地农民家庭纯收入的三分之一。
  (三)村级基本经费支出。以县(市、区)为单位,村平不低于1.5万元。
  (四)五保户补助支出。集中供养的五保户按人平1200元的标准安排,分散供养的五保户按人平800-1000元的标准安排。
  (五)村干岗位津贴。按照《市人民政府办公室关于对全市村党支部书记、村民委员会主任发放岗位津贴的通知》(荆政办发〔2003〕26号)的规定执行。
  第十一条 农村税费改革转移支付资金应纳入年度财政预算。各级财政部门必须将上级农村税费改革转移支付资金纳入年度财政预算,便于预算执行中接受检查和监督。其中:固定性转移支付和政策性转移支付,按照上年补助数在年初预算时与地方财政收入统筹安排,用于满足干部教师工资发放、民政优抚(含五保户供养)、中小学危房改造、基层政权运转等公共财政支出需要;过渡性转移支付、激励性转移支付、地方配套转移支付的支出安排应按照追加预算的程序,及时报同级政府、人大审核批准。
  第十二条 各级财政部门应按月足额将转移支付资金拨付到位,严禁滞拨。县、乡财政应按照国库集中支付的要求,改革资金支付方式,实现资金直达,确保转移支付资金及时足额落实到项目或人头。
  第十三条 各级政府及其财政、审计、监察部门应加强对农村税费改革转移支付资金的监督和检查,严禁将转移支付资金挪作他用。财政部门应重点加强预算执行中转移支付资金落实到位情况的检查;审计、监察部门应加强对转移支付资金使用落实情况的专项检查。
  第十四条 违反农村税费改革转移支付资金管理规定,有下列情形之一的,依照有关法律、法规和上级有关规定,视情节轻重,对直接责任人员和负有领导责任的人员给予纪律处分直至追究刑事责任。
  (一)截留、滞拨转移支付资金的。
  (二)不按规定标准安排转移支付资金的。
  (三)不按要求对转移支付资金实行管理,造成转移支付资金安排不落实的。
  (四)不按规定范围使用的。
  (五)用转移支付资金抵缴税款,造成乡村两级组织运转困难的。
  第十五条 本办法由市财政局负责解释。
  第十六条 本办法自发布之日起施行。


  
 荆门市人民政府办公室
2004年 2月 19日印发


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知

交通部


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日,交通部

根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》,现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法,仍按交通部(80)交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的(89)价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。

附:航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用,均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输,比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率,其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外,按“国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)”(表4--1或表4--2、表4--3)的规定计算;对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表”(表2--1)及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表”(表5--1)的规定计算。
本规则所订费率,均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定,船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局,否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法:
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,也无总吨按载重吨)为计费单位的,不满1吨按1吨计;以马力为计费单位的,不满1马力按1马力计。
船舶无净吨,总吨和载重吨,则按500吨计收港口费用。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计。
3.货物的重量按毛重(包括包装重量)计算,以吨(1000公斤)为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算,超过10公斤的尾数按四舍五入进整,同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物,按“货物重量换算表”(表1)的规定计算。
进出口货物的重量和体积,以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料,否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0.01元计算,不足0.01元时四舍五入;每一计费单的港口费用起码收费额为0.10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付,对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第五条 船舶到港口,由港口统一安排作业,在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十(水费除外)条所列各项作业时,均加收附加费。
节日和星期日附加费,按基本费率的100%加收。
夜班(每日以8小时计算)附加费,按基本费率的50%加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间,由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业,如由国内付费人负担费用的,免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物,均为国际过境货物:
1.水运转水运;
2.水运转铁路;
3.铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注:散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物,不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港,根据“航行国际航线船舶港口费率表”(表2或表2--1)编号1(A、B、C)的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领,其引航费,10海里以内者,按引航费率的30%加收;超出10海里以外者,按引航费率的50%加收。
引航费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊,根据表2或表2--1编号2的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第九条 引领船舶过闸,根据表2或表2--1编号1(D)的规定,按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收,超过一小时的连同开始的一小时在内,根据表2或表2--1编号4的规定,按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费,根据表2或表2--1编号3(A、B)的规定,按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时,根据表2或表2--1编号5(A、B、C、D)的规定,按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头,浮筒停泊期间,每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次,根据表2或表2--1编号6的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费;进港船舶没有卸货、下客行为,免征进口船舶港务费;出港船舶没有装货、上客行为,免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶,根据表2或表2--1编号7(A)的规定,按每日每净吨(马力)征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶,根据表2或表2--1编号7(B)的规定,按每日每净吨(马力)计收停泊费:
1.装卸完毕(指办妥交接)4小时后,因船方原因继续留泊的船舶;
2.非港方原因造成的等修、检修的船舶(等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外);
3.因避难来港的船舶;
4.专程进港加油加水,加完后继续留泊的船舶;
5.国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶,视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口,不分层和开关次数,根据表2或表2--1编号8(A,B)的规定,分别按卸货计收开关舱费一次,装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁,视同开关舱作业,计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口(又称A、B舱)中间有横梁的(包括固定横梁和活动横梁)按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口,按四折一计算,不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机,根据表2或表2--1编号9的规定,按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物,其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物,按“国外进出口货物港务费率表”(表3)的规定,以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件(邮政包裹除外)、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物,均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物,装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”(表4或表4--1、表4--2、表4--3)的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物,根据作业需要,由港方决定。使用船舶起货机械的,按“船方起货机械”费率计收装卸费;使用港口起货机械的,按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物,其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业,按实际租费计收浮吊使用费,装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物,需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业,以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票,以及其他杂项作业,均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)的规定:包装货物在船上拆包装舱,按包装货物计收装船费,另收拆包和倒包费;散装货物在舱内灌包后再出舱,按包装货物计收卸船费,另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业,按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样,按表5或表5--1的规定,以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业,按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装,按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装,按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物(钢坯、钢锭除外)的装卸作业,按表5或表5--1的规定,每人每小时计收指导员工时费。

其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备,货方或船方委托港口工人进行杂项作业,以及由于船方原因造成港口工作人员待时等,均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的:
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物(不包括木材)除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |(公斤)
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊,马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗(秧、种) |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具(折叠的除外) |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器(折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外) |
----------------------------------------------------------
注:1.自重加两倍的计算方法,是以货物本身毛重再加两倍。例如:如果一只空桶为25公斤,自重加两倍即25×3=75公斤。
2.订有换算重要的货物,实重大于换算重量时,除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外,其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |A| 0.48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |B| 0.36|其他各港
| | |C| 0.84|海峡引领
| | (马力) |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | | 0.17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|254.40|领航一次
| | |B| 63.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 63.60|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 94.80|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C|127.20|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|190.80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|158.40|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|318.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶(国际部分)港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 0.36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨(马力) |B| 0.24|其他各港
| | |C| 0.60|海峡引领
| | |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | 0.12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|192.00|领航一次
| | |B| 48.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 48.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 72.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C| 96.00|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|144.00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|150.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|300.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率(元)
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、|1.20|0.60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3.00|1.50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括 | |
3 |制品)、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6.00|3.00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14.40| 17.80| 16.60| 21.20
| | 碎石(包括块石)、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(包括块矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C粮、盐 |13.40| 16.80| 15.60| 20.00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D化肥、糖 |20.40| 25.70| 23.50| 30.20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B水泥、纯碱 |26.60| 33.40| 30.60| 39.50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 |25.00| 31.10| 28.40| 36.60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A钢坯、钢锭 |23.20| 28.80| 26.60| 34.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25.70| 32.40| 29.80| 38.30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C废碎金属 |33.80| 42.20| 38.80| 49.80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D各种纸、纸浆 |27.60| 34.70| 31.60| 40.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|E轮胎(包括废轮胎) |21.20| 26.60| 24.50| 31.60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F橡胶 |28.40| 35.60| 32.90| 42.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 |22.20| 27.80| 25.70| 33.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |H木材 |18.20| 23.00| 21.10| 27.00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|J一般危险货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |K烈性危险货物 |57.80| 72.40| 66.60| 85.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |L轻泡货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |M冷冻货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |N列名外货物 |29.40| 36.80| 33.80| 43.40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |38.30| 47.90| 57.20| 76.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |44.40| 55.60| 66.60| 88.90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C每件重量超过10吨满30吨 |51.60| 64.40| 77.30|103.20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D每件重量超过30吨满50吨 |58.80| 73.30| 88.00|117.40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |E每件重量超过50吨满100吨 |73.80| 92.30|110.60|147.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F每件重量超过100吨 |88.00|110.20|132.10|175.90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|A一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12.50 | 8.90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |B烈性危险液体 | 20.00 | 13.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7.20|10.70| 9.40| 14.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6.60|10.20| 8.90| 13.40
|----------|----------|----------|----------------
|10.20|15.60|13.40| 20.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13.40|20.00|17.30| 26.30
|----------|----------|----------|----------------
|12.50|18.70|16.00| 24.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.60|17.30|15.00| 22.80
|----------|----------|----------|----------------
|12.80|19.60|16.80| 25.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16.80|25.40|21.80| 32.90
|----------|----------|----------|----------------
|13.80|21.00|17.80| 26.60
|----------|----------|----------|----------------
|10.70|16.00|13.80| 21.00
|----------|----------|----------|----------------
|14.40|21.20|18.70| 27.80
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
|----------|----------|----------|----------------
| 9.20|13.90|11.90| 18.00
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|28.80|43.40|37.80| 56.90
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|14.60|22.20|19.10| 28.80
|----------|----------|----------|----------------
|19.10|28.80|38.30| 57.20
|----------|----------|----------|----------------
|22.20|33.40|44.40| 66.60
|----------|----------|----------|----------------
|25.70|38.80|51.60| 77.30
|----------|----------|----------|----------------
|29.40|44.00|58.80| 88.00
|----------|----------|----------|----------------
|36.80|55.60|73.80|110.60
|----------|----------|----------|----------------
|44.00|66.20|88.00|132.10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8.00 | 5.60
|----------------------|----------------------------
| 12.50 | 8.90
------------------------------------------------------
注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| | 砂土、碎石(包括块石) | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(块矿)、 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |C粮、盐 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D化肥、糖 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉 | 5.80| 7.20| 6.60| 8.50
| | 矿)、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |B水泥、纯碱 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A铜坯、钢锭 | 6.00| 7.60| 7.00| 8.90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C废碎金属 | 9.00| 11.30|10.30| 13.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D各种纸、纸浆 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |E轮胎(包括废轮胎) | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F橡胶 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.20| 9.00| 8.40| 10.80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |H木材 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |J一般危险货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |K烈性危险货物 | 9.60| 12.00|11.20| 14.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |L轻泡货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |M冷冻货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |N列名外货物 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |12.00| 15.00|13.80| 17.80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |18.00| 22.60|20.80| 26.50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |C每件重量超过10吨满30吨 |27.00| 33.70|31.10| 40.00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |D每件重量超过30吨满50吨 |36.00| 45.00|41.40| 53.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |E每件重量超过50吨满100吨 |51.00| 63.70|58.70| 75.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F每件重量超过100吨满200吨|66.00| 82.60|76.00| 97.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G每件重量超过200吨 |81.00|101.30|93.10|119.50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |A一般液体 | 7.80 | 4.80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |B烈性危险液体 | 12.70 | 7.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.50| 5.30| 4.60| 6.70| 1.80
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| 2.90| 4.30| 3.70| 5.80| 1.20
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|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
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| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
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