关于印发《城市建设档案馆目标管理考评办法》的通知
建设部
关于印发《城市建设档案馆目标管理考评办法》的通知
1997年5月27日，建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）：
现将《城市建设档案馆目标管理考评办法》印发给你们，请认真贯彻实施。在实施过程中有何问题，请及时告部办公厅。
城市建设档案馆目标管理考评办法
第一条 为促进城建档案事业的发展，提高城建档案现代化、标准化管理水平，充分开发利用城建档案信息资源，更好地为城市建设和经济建设服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科技事业单位档案升级办法》，特制订本办法。
第二条 本办法主要适用于城建档案馆。
第三条 城建档案馆目标管理分为： 国家一级、国家二级、省一级、省二级四个等级。
第四条 国家一级、国家二级城建档案馆的考评由建设部城建档案工作办公室负责组织，省一级、省二级城建档案馆的考评由各省（自治区、直辖市）城建档案主管部门负责。
第五条 各级城建档案馆的考评项目、考评内容和评分标准由建设部城建档案工作办公室负责制定。
第六条 考评采取百分制、逐项计分的办法。国家一级城建档案馆得分须在95分以上（含95分），国家二级90分以上，省一级85分以上，省二级80分以上。
第七条 各省（自治区、直辖市）负责向建设部推荐1名国家级评审员。省级评审员由各省（自治区、直辖市）负责聘任。
第八条 评审员条件：
1、国家级评审员应是副处级以上主管城建档案工作的领导，或具有高级职称的档案工作者。省级评审员应是科级以上主管城建档案工作的领导，或具有高级职称的档案工作者。
2、能够正确理解和掌握有关城建档案工作的方针、政策、法规以及档案目标管理考评的内容和标准。
3、坚持原则，办事公道，工作认真负责。
第九条 城建档案馆目标管理考评程序如下：
1、自检：申请考评的城建档案馆，首先应对照《城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》进行自检，在确认达到某个等级时，向省或部城建档案主管部门提出考评申请，并填报《城建档案馆目标管理考评申请登记表》。
2、评审：城建档案主管部门组织5－7名评审员组成考评小组，进行具体的评审工作，评审工程程序如下：
（1）听取申报单位自检情况汇报；
（2）对照申报等级标准，结合实际情况逐项考核；
（3）进行综合评议，提出考评意见和结论；
（4）将考评材料报主管部门审批。
3、审批：城建档案主管部门根据考评材料进行审核，审核通过后，向城建档案馆颁发相应的等级证书。
第十条 城建档案馆等级证书统一由建设部印制。
第十一条 国家一级、国家二级城建档案馆的考评、审批工作，建设部每年举行一次。
第十二条 城建档案馆的首次考评，可根据实际管理水平申报相应等级，以后逐级晋升。通过评审获得等级证书两年后，方可提出高一等级申请。
第十三条 各级建设行政主管部门应根据本办法的要求，结合本地实际情况，制订上等级规划，认真组织实施。
第十四条 各城建档案馆要对照等级标准，根据实际情况，组织好本馆的目标管理工作。
第十五条 “城建档案馆目标管理等级证书”有效期五年，五年后经复查符合标准者，换发新证书；不符合标准者，降低或收回等级证书。
第十六条 “城建档案馆目标管理等级证书”是城建档案馆工作水平的一个标志，是评比先进的重要依据。凡已升级的城建档案馆，其所属建设行政主管部门应给予一定奖励。
第十七条 城建档案室的目标管理考评工作由各省城建档案主管部门参照本办法组织实施。
第十八条 本办法由建设部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定
上海市人大常委会
上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定
（1992年6月19日上海市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 根据1998年8月18日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定〉的决定》第一次修正 根据2007年4月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了使罢免和补选各级人民代表大会代表的工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 全国和本市各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。
第三条 全国和本市各级人民代表大会的代表在任期内因故出缺，由原选区或者原选举单位补选。
第二章 罢免代表
第四条 对于区、县的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡、镇的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向区、县的人民代表大会常务委员会提出罢免要求。
被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以向区、县人民代表大会常务委员会书面提出申辩意见。
区、县人民代表大会常务委员会应当自收到罢免要求之日起的两个月内，将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。
第五条 市人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由市人民代表大会及其常务委员会选举的全国人民代表大会代表的罢免案。
区、县人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由区、县人民代表大会及其常务委员会选举的市人民代表大会代表的罢免案。
罢免案由主席团交各代表团审议后，提请大会全体会议表决；或者由主席团提议，经大会全体会议决定，组织调查委员会进行调查，由人民代表大会下一次会议根据调查委员会的调查报告审议决定；也可以授权常务委员会在人民代表大会闭会期间听取调查委员会的调查报告，并作出相应的决定，报人民代表大会备案。
市和区、县人民代表大会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。
第六条 在市人民代表大会闭会期间，常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由市人民代表大会及其常务委员会选举的全国人民代表大会代表的罢免案。
在区、县人民代表大会闭会期间，常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由区、县人民代表大会及其常务委员会选举的市人民代表大会代表的罢免案。
市和区、县人民代表大会常务委员会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请全体会议表决。
第七条 罢免要求和罢免案应当以书面形式提出，写明罢免理由，并提供有关材料。受理机关收到罢免要求或者罢免案后，应当及时组织调查，核实情况。
联名提出罢免要求的选民如提出撤回罢免要求，应当自提出罢免要求之日起的十五日内以书面形式提出，写明撤回的理由。受理机关收到撤回罢免要求后，如坚持提出罢免区、县的人民代表大会代表要求的选民不足五十人的，罢免乡、镇的人民代表大会代表要求的选民不足三十人的，不再将罢免要求交原选区选民进行表决。
第八条 罢免区、县和乡、镇人民代表大会代表，由区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行。表决罢免要求，由区、县人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。
罢免全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会举行会议的时候，分别由市和区、县人民代表大会主席团组织进行；在人民代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行。
第九条 罢免区、县和乡、镇人民代表大会代表时，原选区应当重新核对选民名单，对选民变动情况进行补正，在表决罢免要求之日的两日以前予以公布。
第十条 罢免代表，采用无记名投票表决方式。
第十一条 罢免区、县和乡、镇人民代表大会代表，必须经原选区过半数的选民通过。
罢免由市和区、县人民代表大会及其常务委员会分别选出的全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会举行会议的时候，必须经各该级人民代表大会全体代表的过半数通过。在人民代表大会闭会期间，必须经常务委员会组成人员的过半数通过。
第十二条 罢免乡、镇人民代表大会代表的结果报告，由乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会报本级人民代表大会予以公告。
罢免区、县人民代表大会代表的结果报告，由区、县人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会予以公告。
罢免市人民代表大会代表的决议，由区、县人民代表大会常务委员会报市人民代表大会常务委员会备案，由市人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会予以公告。
罢免全国人民代表大会代表的决议，由市人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会备案。
第三章 补选代表
第十三条 区、县和乡、镇人民代表大会代表因故出缺的时候，由原选区选民进行补选。
全国和市人民代表大会代表因故出缺的时候，分别由市和区、县人民代表大会进行补选；在人民代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会进行补选。
第十四条 补选区、县人民代表大会代表，由区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行；补选乡、镇人民代表大会代表，由乡、镇人民代表大会主席组织进行。
补选全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会举行会议的时候，分别由市和区、县人民代表大会主席团组织进行；在人民代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行。
第十五条 补选乡、镇人民代表大会代表，乡、镇人民代表大会主席应当事先报告区、县人民代表大会常务委员会。
补选全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会常务委员会应当事先分别报告全国和市人民代表大会常务委员会。
第十六条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向区、县人民代表大会常务委员会和乡、镇人民代表大会主席团推荐代表候选人；本选区选民十人以上联名也可以向区、县人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团推荐代表候选人。
第十七条 补选全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会举行会议的时候，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向市和区、县人民代表大会主席团推荐代表候选人；代表十人以上联名也可以向大会主席团推荐代表候选人。
在人民代表大会闭会期间，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向市和区、县人民代表大会常务委员会推荐代表候选人；市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，区、县人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级人民代表大会常务委员会推荐代表候选人。
第十八条 推荐代表候选人，应当填写推荐表，写明推荐理由。补选代表工作的组织者应当向选民或者代表或者常务委员会组成人员介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的选民和政党、人民团体、代表、常务委员会组成人员，可以在选民小组会议或者代表小组或者常务委员会会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的当日，必须停止对代表候选人的介绍。
第十九条 补选代表时，代表候选人的名额可以多于应补选代表的名额，进行差额选举；也可以同应补选代表的名额相等，进行等额选举。
补选区、县和乡、镇人民代表大会代表实行差额选举的时候，代表候选人的名额应当多于应选代表名额三分之一至一倍。
补选全国和市人民代表大会代表实行差额选举的时候，代表候选人的名额应当多于应选代表名额五分之一至二分之一。如果只补选一人，候选人应为二人。
如果提出的代表候选人人数多于上述差额的时候，由补选代表的组织者，根据较多数选民或者较多数代表或者较多数常务委员会组成人员的意见，确定正式代表候选人。
第二十条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的时候，原选区应当重新核对选民名单，对选民变动情况进行补正，在选举日的十五日以前予以公布。
第二十一条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的时候，在选举日的十日以前公布代表候选人名单。经民主协商后，在选举日的五日以前公布正式代表候选人名单。如果所提名的代表候选人的人数与应选代表名额相等的，或者经民主协商意见比较一致的，补选代表工作的组织者也可以在选举日的五日以前一次公布正式代表候选人名单。
第二十二条 补选代表，采用无记名投票方式。
第二十三条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的时候，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的赞成票，始得当选。补选全国和市人民代表大会代表的时候，代表候选人获得全体代表过半数或者常务委员会组成人员过半数的赞成票，始得当选。
第二十四条 补选结果，由补选代表工作的组织者在选举完成时予以宣布。
补选全国和市人民代表大会代表，市和区、县人民代表大会常务委员会必须将补选结果报告报送上一级人民代表大会常务委员会。
第二十五条 补选的全国和市、区、县人民代表大会代表，由本级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查其代表资格是否有效，并报本级人民代表大会常务委员会确认。补选的乡、镇人民代表大会代表，由本级人民代表大会代表资格审查委员会审查其代表资格是否有效，并报本级人民代表大会主席团确认。
代表资格有效的代表，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团予以公告，并发给代表证。
第二十六条 补选的代表，其任期到本届人民代表大会届满为止。
第四章 附 则
第二十七条 中国人民解放军驻沪部队罢免和补选本市市和区、县人民代表大会代表，依照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》并参照本规定办理。
第二十八条 本规定在具体应用中的问题，由市人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会解释。
第二十九条 本规定自市人民代表大会常务委员会公布之日起施行。
