南昌市地方社会事业建设费征收管理办法
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南昌市地方社会事业建设费征收管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市地方社会事业建设费征收管理办法
（１９９４年４月８日市人民政府令第２０号发布 自１９９４年４月１５日起施行）
为加快南昌市社会事业的发展，根据省人民政府办公厅赣府厅发[１９９４]２号《江西省人民政府办公厅关于印发省政府南昌市现场办公会议纪要的通知》中的有关规定精神，特制定本办法。
一、征收范围与方式
凡在本市市区内经营性宾馆、饭店、旅馆（以下统称旅店）住宿的宾客均须按照本《办法》规定交纳地方社会事业建设费，计征标准：按住宿宾客每人每天２.５０元人民币计征，由旅店向宾客收取住宿费的同时，按规定标准代征。
二、免征与减征
１、住在解放军、武警部队宾馆、招待所的现役军人暂免征；
２、连续租用旅店客房六个月以上（含六个月）的，减半征收；
３、其他情形经省、市人民政府批准的给予减征或免征。
三、票据使用、帐务处理
１、旅店代征地方社会事业建设费，一律使用由市财政规定的收费票据。旅店代征的地方社会事业建设费，不计入营业收入，免交税费，单独记帐，具体财务处理办法由市财政部门统一规定。
２、旅店应按规定的标准向住宿宾客足额征收地方社会事业建设费，每月如实提供宾客住宿情况。
四、费款上缴
１、旅店须在每月１５日前将上月征收的地方社会事业建设费全额上缴到南昌市物价局，市物价局每月２５日汇缴市财政局专户储存。
２、市物价局给缴款企业开具行政事业性收费票据，对足额上缴的旅店，由市物价局按上缴总额的２％返还代征手续费。
３、对不按规定代征或不足额上缴地方社会事业建设费的旅店，南昌市物价局除责令其代征并限期上缴外，按其欠缴的地方社会事业建设费金额，每日加收５‰的滞纳金，逾期３０日仍未足额上缴的，市物价局可通知银行从其帐户中划拨。
４、旅店停业或歇业的，须在停业或歇业之日起七日内将已征收的地方社会事业建设费款和收费许可证交市物价局。
五、管理及资金使用
１、在南昌市物价局内部设立地方社会事业建设费征管办公室，配备专职征管人员，负责征管工作。
２、所收地方社会事业建设费，扣除征管劳务补偿费外，资金全额实行定向专款使用，６０％用于南昌新火车站建设，４０％用于市容环境卫生管理、公安巡警等费用，由市计委、财政、物价部门具体安排划拨使用。
随着我国经济的持续发展，人民收入的不断提高，夫妻共有财产不仅在数量上有了质的飞跃，而且在种类上也更加多样化。这使得人民法院在处理离婚案件时，所要解决的夫妻共有财产分割问题越来越复杂化。本文旨在从我国现行有关夫妻共有财产的规定出发，对于如何认定夫妻共有财产，做一个抛砖引玉的浅析。
夫妻共有财产，一般是指夫妻双方在婚姻关系存续期间所共同拥有的财产。在夫妻双方对财产没有约定的情况下，笔者认为，在认定夫妻共有财产时，应坚持以下基本原则：
首先，从财产的取得时间上看，一般是婚姻关系存续期间。如在婚姻关系存续期间取得的工资、奖金、住房补贴、住房公积金、养老保险金等，在此不再赘述。唯一值得一提的就是2001年《婚姻法》解释（一）第十九条已经明确规定夫妻一方的婚前个人财产不再因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产，但夫妻双方作出另外约定的除外。
其次，从财产的取得形态上看，应当分清婚前和婚后财产的关系。这种关系具体表现为：
一， 直接转化关系。即婚后财产直接由夫妻一方的婚前财产转化而来，这种转化仅仅是婚前财产在物质形态上发生了变化，从一物到另一物，未产生收益。由于这种转化，对于婚前财产而言，并未增值，相当于没有产生新的财产，所以，在婚姻关系存续期间，这种直接由夫妻一方婚前财产转化而来未产生收益的财产仍属于个人财产。如婚后用婚前存款购买的股票。
二， 财产收益关系。根据《婚姻法》及其司法解释，收益可分为以下五种：
① 生产、经营收益，即通过以个体工商户、农村承包经营户、个人合伙或公司名义从事生产经营活动取得的收益。
② 知识产权收益，即通过行使知识产权中的财产性权利得到的财产性收益。
③ 自然增值，即由于财产所有人以外的原因，如市场供求等因素，导致的财产增值。
④ 孳息，一般分为法定孳息和天然孳息。前者是指基于法律关系而产生的收益，如基于存款产生的利息；后者是指因原物的自然属性而与原物分离所产生的收益，如从树上摘下的果实。
⑤ 投资取得的收益。投资包括直接投资和间接投资。直接投资是是指以取得或拥有公司、企业法人或非法人企业，或者以直接参与其经营管理为目的的投资，其产生的收益性质和①生产、经营收益相同；间接投资，是指仅以取得利息或股息等形式的资本增殖为直接目的的投资，其产生的收益性质和③自然增值或④孳息相同。
在这五种收益中，《婚姻法》把生产、经营收益和知识产权收益归为夫妻共同财产。《婚姻法》解释（三）第五条将过去《婚姻法》解释（二）中投资产生的收益进行了细分，把孳息和自然增值从投资收益中分离出来，并将其归为夫妻一方的个人财产，改变了过去《婚姻法》解释（二）中笼统的将所有投资收益都归为夫妻共同财产的做法。因此，对于投资取得的收益是否是夫妻共同财产需要具体问题具体分析，如果是直接投资产生的收益就属于夫妻共同财产，否则，就是夫妻一方的个人财产。
最后，从财产的取得原因上看，必须充分尊重当事人意思自治原则。当夫妻一方在婚姻关系存续期间，通过遗嘱或赠与合同取得财产时，作为民法基本原则的意思自治原则应当考虑进去。《婚姻法》第十八条第三项作了概括性的规定，《婚姻法》解释（三）继《婚姻法》解释（二）之后又对婚后父母出资为子女买房，对于该房屋的产权归属，在充分尊重父母的初衷和意愿情况下，作了视为只对自己子女一方赠与的专门规定。所以，当被继承人或赠与人依其真实意思表示，明确将其财产赠与夫或妻一个人时，那么该财产就只能是夫或妻一方的个人财产。
总之，如何界定夫妻共有财产是《婚姻法》所要解决的一个重要难题。从1993年最高人民法院专门提出《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》到2001年新《婚姻法》的颁布及其司法解释（一）（二）（三）相关规定的陆续出台，其目的都是使判断标准明细化，更好的定纷止争，适应人民法院审判工作的需要。
北京市民办高等学校收退费管理办法（试行）
北京市教育委员会
北京市教育委员会关于印发《北京市民办高等学校收退费管理办法》（试行）
的通知
各区县教委、各民办高校、高等教育自学考试助学单位：
为了进一步规范北京市民办高等学校的办学秩序，维护学校及学生的合
法利益，现将《北京市民办高等学校收退费管理办法》（试行）印发给你们，
请遵照执行。
二○○二年十月二十八日
北京市民办高等学校收退费管理办法（试行）
为了进一步规范我市民办高等学校（以下简称“学校”）的收、退费工
作，维护学校及学生的合法利益，根据国务院《社会力量办学条例》及其实施
意见，结合本市情况，制定本办法。
一、学校须按照教育行政部门和其他有关部门核准的收费项目和收费标
准进行收费，并使用市有关部门统一印制的专用票据。该票据作学校收费和退
费的凭证和依据。
二、学校举办学习期限在一年以内（不含一年）的，可按学习期限收取
学费、杂费（含住宿费，以下同）；举办学习期限在一年以上的，应按学期或
学年收取学费、杂费。学校不得跨学年度提前收费。
三、学生入学后因故要求退学退费的，须向学校提出书面申请，阐明理
由，出具有关退学退费材料和凭证。
四、学校办理退费，按以下标准执行：
1、因学校刊登、散发虚假广告（简章）或其他违反教育法律、法规的行
为或校方造成的其他原因，学生要求退学退费的，学校须退还学生所缴纳的全
部费用；
2、学校开学前或学生出具武装部门的应征入伍通知书提出退学退费申请
的，学校扣除报名费后，应退还学生所缴纳的其余学费、杂费（扣除一次性用
品费用后，以下同）；
3、学校开学后，学生出具国家各级各类承认学历的院校的正式录取通知
书或因重大疾病、意外伤亡、家庭特殊困难等正当理由提出退学退费申请的，
学校按学生的实际学习时间扣除相应的学费、杂费及报名费后应退还学生所缴
纳的其余学费、杂费。
4、一般情况下，学校开学（扣除军训时间，以下同）7天以内，学生提
出退学退费申请的，学校扣除学生本学期学费、杂费的10% 及报名费后，应退
还学生所缴纳的其余学费、杂费；学校开学8-15天以内，学生提出退学退费申
请的，学校扣除学生本学期学费、杂费的30%及报名费后，应退还学生所缴纳的
其余学费、杂费；学校开学16-30天，学生提出退学退费申请的，学校扣除学生
本学期学费、杂费的50%及报名费后，应退还学生所缴纳的其余学费、杂费；学
校开学30天以后，一般不再办理本学期退费手续。
5、学生在校期间因触犯国家法律、法规等原因被学校作开除学籍处分的
，学费一般不予退还。
五、各学校根据本办法，可制定本校的具体收、退费办法，在招生简章中
或在招生咨询时向学生（或家长）公示，并严格执行。
六、学校的收、退费工作均纳入学校财务统一管理，包括学校的系（院
）、办、教学点等内设机构。学校办理学生退费须开具正式凭据。
七、本办法适用于本市社会力量（非国家财政性资金）举办的各类民办
高等学校。其他高等教育机构举办的高等教育自学考试社会助学班及各类培训
班参照执行。
八、本办法自公布之日起执行，原市教育行政部门颁布的与本办法不符
的收退费有关规定，以本办法为准。
