浙江省职工失业保险条例(已废止)
浙江省人大常委会
浙江省职工失业保险条例
浙江省人大常委会
（1995年8月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1995年8月25日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第三十五号公布 1996年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 失业保险基金的筹集和管理
第三章 失业保险基金的使用
第四章 失业职工的管理和再就业
第五章 失业保险的经办、监督机构
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为推进企业制度改革，完善社会保障体制，保障职工失业期间的基本生活，促进失业职工重新就业，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省境内下列企业的职工按本条例规定实行失业保险：
（一）国有企业；
（二）城镇集体所有制企业；
（三）城镇的股份制企业；
（四）城镇的联营、合作企业；
（五）城镇的私营企业；
（六）外商投资企业。
第三条 县级以上人民政府应通过促进经济和社会发展，为失业职工创造就业条件，扩大就业机会，积极做好失业职工的安置工作。
第四条 县级以上各级劳动行政部门是本行政区域内职工失业保险的主管机关，负责制定失业保险事业的发展规划，指导失业保险和再就业工作，对失业保险基金的收缴、使用和管理进行监督、检查。
县级以上各级劳动行政部门所属的劳动就业服务机构具体办理失业保险事务。
第五条 失业保险应与职业介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。
鼓励、扶持失业职工自谋职业和自愿组织起来就业。
第二章 失业保险基金的筹集和管理
第六条 失业保险基金的来源：
（一）企业缴纳的失业保险费；
（二）职工个人缴纳的失业保险费；
（三）失业保险基金的利息、增值收入；
（四）滞纳金；
（五）财政补贴；
（六）其他收入。
第七条 企业失业保险费的缴纳标准：
（一）国有企业，城镇集体所有制企业，城镇的股份制企业，城镇的联营、合作企业，城镇的私营企业，按全部职工工资总额的1％缴纳；
（二）外商投资企业，按中方职工工资总额的1％缴纳。
第八条 职工个人按不高于本单位职工平均工资0．5％的标准缴纳失业保险费，缴纳的具体标准由市、县人民政府规定。
职工个人缴纳的失业保险费，由企业从职工工资中按月代为扣缴。
第九条 企业缴纳的失业保险费在成本费用中列支。
第十条 企业和职工个人缴纳的失业保险费，由企业开户银行（或其他金融机构）在每月终了后10日内按月代为扣缴，并从扣缴之日起3日内转入劳动就业服务机构在当地银行开设的失业保险基金专户。
第十一条 失业保险费不得减免。企业未发足职工基本生活费，确有困难无力缴纳的，可向市、县劳动就业服务机构提出缓缴申请，经市、县劳动行政部门批准后，企业及其职工应缴的失业保险费可以缓缴。
第十二条 企业分立、合并的，分立、合并后的企业应继续缴纳失业保险费。
企业实行承包、租赁经营的，由企业和承包、租赁经营者书面约定有关缴纳失业保险费的责任。
企业被撤销、解散或破产的，主管机关或清算组织应通知企业所在地劳动就业服务机构。企业欠缴的失业保险费，应与所欠职工工资按同一顺序清偿。
第十三条 失业保险基金由县（市）在本行政区域内、市（地）在市区范围内分别统筹，具体统筹范围由市（地）人民政府规定。
第十四条 建立市（地）和省两级调剂金制度。
县（市）劳动就业服务机构应从其收取的失业保险基金总额中提取12％，在每季度终了后10日内上缴市（地）劳动就业服务机构，作为省和市（地）的调剂金；其中的6％在每季度终了后15日内，由市（地）劳动就业服务机构上缴省劳动就业服务机构，其余的6％留作市（地）
调剂金。
市（地）劳动就业服务机构应从其收取的失业保险基金总额中提取12％作为调剂金；其中的6％在每季度终了后15日内上缴省劳动就业服务机构，其余的6％用作市（地）调剂金。
省、市（地）调剂金主要用于补助失业保险基金收不抵支的市、县和促进再就业，具体使用办法由省、市（地）人民政府规定。
第十五条 县（市）、市（地）当年失业保险基金收不抵支时，其不足部分的50％，由县（市）、市（地）劳动就业服务机构从本级保险基金的历年结余中支出，仍不足时，由当地财政予以解决；其余的50％，由省和市（地）两级劳动就业服务机构各按25％的比例从其调剂金中
予以调剂。
第十六条 失业保险基金属专项基金，必须专款专用，任何单位和个人不得挪用。
失业保险基金的管理，应本着财政专项储存，方便支付，及时核拨的精神，由省财政行政部门会同省劳动行政部门制定具体管理办法，报省人民政府批准后执行。
第十七条 失业保险基金及其管理费免征税、费。
第三章 失业保险基金的使用
第十八条 失业保险基金按规定用于失业职工的以下开支：
（一）失业救济金；
（二）医疗补助金；
（三）妇女生育补助金；
（四）丧葬补助金、供养直系亲属的抚恤金；
（五）生活困难补助金；
（六）促进再就业经费；
（七）失业保险管理费。
经县级以上人民政府批准，为解决特困企业职工生活困难支付的费用，可以按规定从失业保险基金积余中开支，但支付总额一般不超过上年度失业保险基金积余的20％，超过20％的，应报省劳动行政部门批准。
第十九条 在法定劳动年龄内的职工，累计工作时间1年以上，本人及企业按规定缴纳失业保险费，因下列情形之一失去工作的，可领取失业救济金：
（一）企业被依法宣告破产的；
（二）企业濒监破产在法定整顿期间裁减的；
（三）企业按国家有关规定被撤销、解散的；
（四）企业生产经营状况发生严重困难，经有关部门批准裁减的；
（五）终止或解除劳动合同的；
（六）被企业辞退、除名、开除的。
第二十条 失业职工每月领取的失业救济金标准，由市（地）按省人民政府确定的企业最低工资标准的70％至80％确定。当地职工工资水平低于全省平均水平的，可适当降低比例，但不得低于最低工资标准的60％。
第二十一条 失业职工领取失业救济金的期限，根据其失业前累计工作时间，按以下规定确定：
（一）不满1年的，不领取失业救济金；
（二）1年以上不满5年的，根据其超过1年部分的实际工作时间，每4个月发1个月失业救济金，但领取失业救济金的期限最短不少于3个月；
（三）5年以上的，对超过5年部分的实际工作时间，每满1年增发1个月失业救济金，但领取失业救济金的期限最长不超过24个月。
被开除、除名的职工，领取失业救济金的期限，按前款规定减半确定。
再就业满1年后重新失业的，领取失业救济金的期限按其重新就业后的工作时间计算。
第二十二条 失业职工医疗补助金由市、县人民政府按不低于本人失业救济金5％的标准确定，随失业救济金按月发放。
失业职工领取失业救济金期间因患病到县级以上医院住院治疗，负担医药费确有困难的，由本人或其亲属提出书面申请，经市、县劳动就业服务机构审核批准，可以按其住院医疗费总额的50％予以补助。累计补助的限额由市、县人民政府规定。
第二十三条 符合计划生育规定，在失业期间分娩的失业女职工，可以向市、县劳动就业服务机构申请领取相当于本人3个月失业救济金的生育补助金。
第二十四条 失业职工领取失业救济金期间死亡的，由劳动就业服务机构一次性发给相当于其生前7个月失业救济金的丧葬补助金；有直系亲属需供养的，按每供养1人一次性发给相当于其生前5个月失业救济金的抚恤金。
第二十五条 失业职工有下列情形之一的，可以在领取失业救济金期间，向市、县劳动就业服务机构申领不超过本人4个月失业救济金的生活困难补助金：
（一）夫妻双方均失业的；
（二）有法定赡养、抚养义务的；
（三）有其他特殊困难的。
第二十六条 失业职工有下列情形之一的，不得继续领取失业救济金：
（一）领取失业救济金期满的；
（二）重新就业的；
（三）应征入伍的；
（四）无正当理由，连续两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的；
（五）被劳动教养或被判刑的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第二十七条 促进再就业经费，包括职业介绍费、转业训练费和生产自救费，可以按当年筹集的失业保险基金总额20％的比例提取。
第二十八条 市、县劳动就业服务机构开展失业保险工作所需经费在失业保险管理费中列支。失业保险管理费在当年筹集的失业保险基金总额的7％以内提取使用，具体比例由当地劳动行政部门提出，同级财政行政部门核定。
省劳动就业服务机构开展失业保险工作所需经费，在省当年筹集的省调剂金总额的4％以内提取使用，具体比例由省劳动行政部门提出，省财政行政部门核定。
第二十九条 失业保险管理费用于以下开支项目：
（一）失业保险工作人员的工资、补贴、集体福利费；
（二）办公费、业务费、宣传费、统计费；
（三）设备购置、修缮费。
第四章 失业职工的管理和再就业
第三十条 企业或有关部门应在职工失业之日起10日内向失业职工签注失业证明，并将失业职工的档案以及有关材料移送失业职工户籍所在地劳动就业服务机构。
第三十一条 失业职工应在签注失业证明后的10日内，由本人凭失业证明到失业职工户籍所在地的劳动就业服务机构申请办理失业登记手续。
第三十二条 符合本条例第十九条规定领取失业救济金条件的失业职工，从失业登记的下月起领取失业救济金。
第三十三条 失业职工在领取失业救济金期间按规定可以退休的，由劳动就业服务机构按职工养老保险规定为其办理退休手续，享受职工养老保险待遇。
失业职工领取失业救济金期满，距法定退休年龄不足2年，未能重新就业的，可继续享受失业保险待遇。
第三十四条 失业职工应参加劳动就业服务机构举办的转业训练、生产自救等促进再就业活动，接受就业指导和职业介绍。
第三十五条 劳动就业服务机构应为失业职工再就业提供以下服务：
（一）求职登记、建档、建卡；
（二）就业指导、咨询；
（三）推荐、介绍就业；
（四）组织转业训练；
（五）开展生产自救；
（六）扶持自谋职业；
（七）提供信息服务。
第三十六条 职业介绍费的开支项目包括为失业职工提供职业介绍、就业指导、就业咨询等项服务所需支出费用。
第三十七条 转业训练费的开支项目包括为失业职工进行转业训练的费用，给失业职工的培训补助，按规定用于转业训练所需设备购置和基地建设的费用。
对企业在停产整顿、兼并、合并、转产期间组织职工培训和开展转岗、转业训练的，劳动就业服务机构可使用转业训练费给予扶持。
第三十八条 企业在停产整顿、兼并、合并、转产期间，组织职工开发新的生产经营项目、兴办第三产业或以其他方式开展生产自救的，劳动就业服务机构可使用生产自救费给予扶持，实行有偿使用。
第三十九条 鼓励企业招用失业职工，鼓励失业职工自愿组织起来就业和自谋职业。对企业招用失业职工和失业职工自愿组织起来就业、自谋职业的，给予适当补助和扶持，从失业救济金、促进再就业经费中列支。具体办法由市、县人民政府规定。
第五章 失业保险的经办、监督机构
第四十条 各级劳动就业服务机构在同级劳动行政部门领导下办理失业保险事务，履行以下职责：
（一）负责失业职工的登记，核发证件，提供咨询，开展社会化管理服务；
（二）依法收取失业保险费，发放失业救济金及其他费用；
（三）负责失业保险基金的管理、保值、增值；
（四）为失业职工再就业提供服务；
（五）进行失业调查和统计，加强对劳动力市场的监测监控。
第四十一条 劳动就业服务机构可对企业的职工人数和缴费情况进行核查，有关部门和企业应无偿提供真实资料。
第四十二条 省、市、县应建立失业保险基金监督委员会，由县级以上劳动、财政、审计、计经委、工会、人民银行等单位代表和企业代表、职工代表组成。
失业保险基金监督委员会负责监督、检查失业保险基金的收缴、各项费用的使用和管理，对违反法律、法规的行为要求有关部门纠正处理。
第四十三条 各级人民政府财政、审计部门依法对失业保险基金的收取、管理和使用情况进行监督和审计。
各级劳动行政部门及其所属的劳动就业服务机构应建立、健全内部审计制度。
第六章 法律责任
第四十四条 企业违反本条例规定拒缴、拖缴失业保险费或采取瞒报手段少缴失业保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收应缴额2‰的滞纳金，并可对企业法定代表人处以100元以上1000元以下的罚款。
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分：
（一）不按规定提取、使用失业救济金、促进再就业经费、调剂金和管理费的；
（二）擅自减免或增加企业缴纳失业保险费的；
（三）拖欠支付或擅自减发、增发失业救济金和其他失业保险费用的。
第四十六条 弄虚作假或以其他非法手段领取失业救济金和其他费用的，由劳动行政部门追缴其非法所得，并处以非法所得1至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 劳动就业服务机构及有关单位工作人员挪用、贪污失业保险基金的，依法处理。
第七章 附 则
第四十八条 国家机关、社会团体、事业单位职工的失业保险办法，在省人民政府根据国家有关规定作出规定前，仍按现行办法管理。
第四十九条 企业招用的农民合同制工人，符合本条例第十九条规定的，劳动就业服务机构应给予补助。补助的标准和办法由市、县人民政府确定，报省劳动行政部门备案。
第五十条 市、县人民政府规定乡镇企业、农村私营企业、城镇个体经济组织中的非农业户口人员实行失业保险的，按照本条例规定执行。
第五十一条 本条例具体应用中的问题，由省劳动行政部门负责解释。
第五十二条 本条例自1996年1月1日起施行。
1995年8月25日
渔业捕捞许可管理规定(2004年修正)
农业部
渔业捕捞许可管理规定
(2002年8月23日农业部令第19号发布，自2002年12月1日起施行；2004年7月1日农业部令第38号修订)
第一章 总 则
第一条 为了保护、合理利用渔业资源，控制捕捞强度，维护渔业生产秩序，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》(以下称《渔业法》)，制定本规定。
第二条 中华人民共和国的公民、法人和其他组织从事渔业捕捞活动，以及外国人在中华人民共和国管辖水域从事渔业捕捞活动，应当遵守本规定。
中华人民共和国缔结的条约、协定另有规定的，按条约、协定执行。
第三条 国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。
第四条 渔业捕捞许可证、船网工具控制指标等证书的审批和签发实行签发人制度。
第五条 农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作。
农业部各海区渔政渔港监督管理局分别负责本海区的捕捞许可管理的组织和实施工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责本行政区域内的捕捞许可管理的组织和实施工作。
第二章 捕捞渔船和作业场所的分类
第六条 海洋捕捞渔船按下列标准分类：
(一)海洋大型捕捞渔船：主机功率大于等于441千瓦(600马力)。
(二)海洋小型捕捞渔船：主机功率不满44.1千瓦(60马力)且船长不满12米。
(三)海洋中型捕捞渔船：海洋大型和小型捕捞渔船以外的海洋捕捞渔船。
内陆水域捕捞渔船的分类标准由各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门制定。
第七条 海洋捕捞作业场所分为以下四类：
(一)A类渔区：黄海、渤海、东海和南海及北部湾等海域机动渔船底拖网禁渔区线向陆地一侧海域。
(二)B类渔区：我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域及其他特定渔业资源渔场和水产种质资源保护区。
(三)C类渔区：渤海、黄海、东海、南海及其他我国管辖海域中除A类、B类渔区之外的海域。其中，黄渤海区为C1、东海区为C2、南海区为C3。
(四)D类渔区：公海。
第三章 船网工具指标管理
第八条 农业部报国务院批准后，向有关省、自治区、直辖市下达海洋捕捞业船网工具控制指标。地方各级渔业行政主管部门控制本行政区域内捕捞渔船的数量、功率，不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，送农业部备案。
内陆水域捕捞业的船网工具控制指标和管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第九条 制造、更新改造、购置、进口海洋捕捞渔船，必须经本规定第十一条和第十二条规定的审批权主管机关批准，由主管机关在国家下达的船网工具控制指标内核定船网工具指标。
第十条 申请海洋捕捞渔船船网工具指标，应当提供下列资料：
(一)制造海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书(附件1)；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件。
海洋捕捞渔船淘汰后申请制造渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供县级以上渔业行政主管部门开具的《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》原件及复印件。
因海损事故造成捕捞渔船灭失后申请制造海洋捕捞渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供灭失证明和有关证书注销证明原件。
申请制造到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件及复印件。
申请制造专业远洋渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
(二)购置海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.被购置渔船的渔业船舶检验证书和国籍(登记)证书原件和复印件；
4.渔业捕捞许可证原件和复印件。
申请购置专业远洋渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请购置到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件及复印件。
申请跨省购置国内捕捞渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供卖方所在省级渔业行政主管部门出具的同意转移船网工具指标的证明原件。
(三)更新改造海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.渔业船舶检验证书和国籍(登记)证书原件和复印件；
4.渔业捕捞许可证原件和复印件。
申请更新改造专业远洋渔船的，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请更新改造到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件和复印件。
申请增加渔船主机功率，增加部分的船网工具指标，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供县级以上渔业行政主管部门开具的《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》原件和复印件。
(四)进口海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.进口理由；
4.《旧渔业船舶进口技术评定书》原件和复印件。
申请进口专业远洋渔船的，除提供第(四)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请进口到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(四)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件和复印件。
(五)补发《渔业船网工具指标批准书》(附件2)
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件。
3.所在地县级以上主管机构提供的丢失证明。
第十一条 下列海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内完成初步审查，并将审查意见和申请人的全部申请材料报农业部审批：
(一)专业远洋渔船；
(二)海洋大型拖网、围网渔船；
(三)省、自治区、直辖市之间买卖渔船；
(四)因特殊需要，超过国家下达的省、自治区、直辖市船网工具指标的渔船；
(五)其他依法应由农业部审批的渔船。
农业部应当自收到省级人民政府渔业行政主管部门报送的材料之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。
中央直属单位申请第一款规定的海洋捕捞渔船船网工具指标的，直接向农业部提出。农业部应当自申请受理之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。
第十二条 除第十一条规定情况外，其他海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。
第十三条 制造、更新改造、进口海洋捕捞渔船的船网工具控制指标应在本省、自治区、直辖市范围内通过淘汰旧捕捞渔船解决，船数和功率应分别不超过淘汰渔船的船数和功率。
购置海洋捕捞渔船的船网工具控制指标，省、自治区、直辖市之间买卖渔船的，船网工具控制指标随船转移。购入方须填报《渔业船网工具指标申请书》，并同时附送卖出方省级渔业行政主管部门出具的同意转移船网工具控制指标的证明，按本办法第十一条、第十二条的规定报批。农业部根据审批同意的买卖渔船《渔业船网工具指标申请书》，核增买入省、自治区、直辖市的船网工具控制指标，核减卖出省、自治区、直辖市的船网工具控制指标，并定期通报。本省、自治区、直辖市内买卖海洋捕捞渔船的，船网工具控制指标由各省、自治区、直辖市自行调节。
国内现有捕捞渔船从事远洋作业期间，其船网工具控制指标予以保留。专业远洋渔船不计入省、自治区、直辖市的船网工具控制指标，由农业部统一管理，不得在我国管辖海域作业。
第十四条 申请人凭《渔业船网工具指标批准书》办理渔船制造、更新改造、购置或进口手续和申请渔船船名、办理船舶检验、登记、渔业捕捞许可证。《渔业船网工具指标批准书》的有效期不超过18个月。
第十五条 除国家另有规定外，有下列情况之一的指标申请，不予批准：
(一)渔船数量或功率超过船网工具控制指标；
(二)从国外或香港、澳门、台湾地区进口或以合作、合资等方式引进渔船在我国管辖水域作业；
(三)不符合产业发展政策和有关法律、法规、规章的规定。
第四章 渔业捕捞许可证管理
第十六条 在中华人民共和国管辖水域和公海从事渔业捕捞活动，应当经主管机关批准并领取渔业捕捞许可证，根据规定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业。
渔业捕捞许可证必须随船携带(徒手作业的必须随身携带)，妥善保管，并接受渔业行政执法人员的检查。
第十七条 渔业捕捞许可证分为下列七类：
(一)海洋渔业捕捞许可证，适用于许可在我国管辖海域的捕捞作业。
(二)公海渔业捕捞许可证，适用于许可我国渔船在公海的捕捞作业。国际或区域渔业管理组织有特别规定的，须同时遵守有关规定。
(三)内陆渔业捕捞许可证，适用于许可在内陆水域的捕捞作业。
(四)专项（特许）渔业捕捞许可证，适用于许可在特定水域、特定时间或对特定品种的捕捞作业，包括在B类渔区的捕捞作业，与海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证同时使用。
(五)临时渔业捕捞许可证，适用于许可临时从事捕捞作业和非专业渔船从事捕捞作业。
(六)外国渔船捕捞许可证，适用于许可外国船舶、外国人在我国管辖水域的捕捞作业。
(七)捕捞辅助船许可证，适用于许可为渔业捕捞生产提供服务的渔业捕捞辅助船，从事捕捞辅助活动。
第十八条 县级以上渔业行政主管部门按规定的权限审批发放渔业捕捞许可证，应当明确核定许可的作业类型、场所、时限、渔具数量及规格、捕捞品种等。已实行捕捞限额管理的品种或水域要明确核定捕捞限额的数量。
作业类型分为刺网、围网、拖网、张网、钓具、耙刺、陷阱、笼壶和杂渔具(含地拉网、敷网、抄网、掩罩及其他杂渔具)共9种。渔业捕捞许可证核定的作业类型最多不得超过其中的二种，并应明确每种作业类型中的具体作业方式。拖网、张网不得与其他作业类型兼作，其他作业类型不得改为拖网、张网作业。
非渔业生产单位的专业旅游观光船舶除垂钓之外，不得使用其他捕捞作业方式。
捕捞辅助船不得直接从事捕捞作业，其携带的渔具应捆绑、覆盖。
海洋捕捞作业场所要明确核定渔区的类别和范围，其中 B类渔区要明确核定渔区、渔场或保护区的具体名称。公海要明确海域的名称。内陆水域作业场所要明确具体的水域名称。
第十九条 下列作业渔船的渔业捕捞许可证，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内完成审核，并报农业部审批：
(一)到公海作业的；
(二)到我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域作业的；
(三)海洋大型拖网、围网渔船；
(四)跨海区界线作业的；
(五)到特定渔业资源渔场、水产种质资源保护区作业的；
(六)因养殖或者其他特殊需要，捕捞农业部颁布的有重要经济价值的苗种或者禁捕的怀卵亲体的；
(七)因教学、科研等特殊需要，在农业部颁布的禁渔区、禁渔期从事捕捞作业的。
农业部应当自收到省级人民政府渔业行政主管部门报送的材料之日起15日内作出是否发放捕捞许可证的决定。
中央直属单位申请第一款规定的渔业捕捞许可证的，直接向农业部提出。农业部应当自申请受理之日起20日内作出是否发放捕捞许可证的决定。
第二十条 作业场所核定在B类、C类渔区的渔船，不得跨海区界限作业。作业场所核定在A类渔区或内陆水域的渔船，不得跨省、自治区、直辖市管辖水域界限作业。因传统作业习惯或资源调查及其他特殊情况，需要跨界捕捞作业的，由申请人所在地县级以上渔业行政主管部门出具证明，报作业水域所在地审批机关批准。
在相邻交界水域作业的渔业捕捞许可证，由交界水域有关的县级以上地方人民政府渔业行政主管部门协商发放，或由其共同的上级渔业行政主管部门审批发放。
第二十一条 除本规定第十九条和第二十条规定的情况外，其他作业的渔业捕捞许可证由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批发放，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，送农业部备案。
第二十二条 作业场所的核定权限如下：
(一)农业部：A类、B类、C类、D类渔区和内陆水域。
(二)农业部各海区渔政渔港监督管理局：本海区范围内的C类渔区，农业部授权的B类渔区。
(三)省级渔业行政主管部门：在海洋为本省、自治区、直辖市范围内的A类渔区，农业部授权的C类渔区。在内陆水域为本省、自治区、直辖市行政管辖水域。特殊情况需要地（市）级、县级渔业行政主管部门核定作业场所的，由省级渔业行政主管部门规定并授权。
第二十三条 从事钓具、灯光围网作业渔船的子船与其主船(母船)使用同一本渔业捕捞许可证，主船与子船功率同时纳入船网工具控制指标。
第二十四条 申请渔业捕捞许可证，应当提供下列资料：
(一)渔业捕捞许可证申请书(附件3)；
(二)企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
(三)渔业船舶检验证书原件和复印件；
(四)渔业船舶登记（国籍）证书原件和复印件；
(五)渔具和捕捞方法符合国家规定标准的说明资料；
申请海洋渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：
(一)首次申请和除作业方式变更外重新申请的，提供渔业船网工具指标批准书原件；
(二)重新申请和换发捕捞许可证的，提供原渔业捕捞许可证原件和复印件；
(三)海洋大型、中型渔船再次申请渔业捕捞许可证的，提供渔捞日志。
申请公海渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：
(一)农业部远洋渔业项目批准文件；
(二)除专业远洋渔船外，提供海洋渔业捕捞许可证；
(三)首次申请的，提供渔业船网工具指标批准书。
申请专项(特许)渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：
(一)海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证原件和复印件；
(二)承担教学、科研等项目单位申请的，提供项目计划、调查区域及上船科研人员名单；
(三)租用渔船进行科研、资源调查活动的，提供租用使用协议。
跨省或跨海区作业，依照规定应当申请临时捕捞许可证的，除提供第一款规定的资料外，还需提供申请人所在地县级以上渔业行政主管部门出具的证明原件和复印件。
第二十五条 发放海洋渔业捕捞许可证时，应当同时贴附与渔船主机总功率相等的渔船主机功率凭证。
第二十六条 海洋大型、中型渔船应填写《渔捞日志》（附件4），并在渔业捕捞许可证年审或再次申请渔业捕捞许可证时，提交渔业捕捞许可证年审或发证机关。
第二十七条 在渔业捕捞许可证有效期内发生下列情况的，须持《渔业船舶所有权证书》和《渔业船舶国籍(登记)证书》向原发证机关申请换发渔业捕捞许可证：
(一)船名变更；
(二)船籍港变更；
(三)渔船所有权共有人之间变更；
(四)渔业捕捞许可证使用期满。
第二十八条 在渔业捕捞许可证有效期内发生下列情况的，须按规定向原发证机关重新申请渔业捕捞许可证：
(一)渔船作业方式变更；
(二)渔船主机、主尺度、总吨位变更；
(三)因渔船买卖发生渔船所有人变更。
海洋捕捞渔船买卖，以及主机功率和主尺度变更的，须事先按本规定第十条规定重新申请船网工具指标。
批准换发和重新发放渔业捕捞许可证的，应将原渔业捕捞许可证交回原发证机关。
第二十九条 在渔业捕捞许可证有效期内发生以下情况的，须向渔业捕捞许可证原发证机关申请补发渔业捕捞许可证：
(一)渔业捕捞许可证损毁无法使用；
(二)渔业捕捞许可证丢失。
渔业捕捞许可证丢失的，持证人须在一个月内向原发证机关报告遗失的时间、地点和原因，由发证机关在有关媒体公告原渔业捕捞许可证作废后，方可补发新证。媒体公告费由持证人承担。
第三十条 发生下列情况的，持证人应将渔业捕捞许可证交回发证机关，并办理渔业捕捞许可证注销手续：
(一)渔船报废或损毁不再继续从事许可的捕捞作业；
(二)自行终止许可的捕捞作业。
第三十一条 渔业捕捞许可证和渔船主机功率凭证不得涂改、伪造、变造、买卖、出租或以其他形式转让。
第三十二条 海洋渔业捕捞许可证和内陆渔业捕捞许可证的使用期限为5年。其他种类渔业捕捞许可证的使用期限根据实际需要确定，但最高不超过3年。
第三十三条 使用期一年以上的渔业捕捞许可证实行年度审验（以下称年审）制度，每年审验一次。
公海渔业捕捞许可证的年审期为二年。
渔业捕捞许可证的年审工作由发证机关负责，也可由发证机关委托申请人户籍或企业所在地的县级以上渔业行政主管部门负责。
第三十四条 同时符合下列条件的，为年审合格，由审验人签字，注明日期，加盖公章：
(一)具有有效的《渔业船舶检验证书》和《渔业船舶登记（国籍）证书》，持证人和渔船主尺度、主机功率、吨位未发生变更；
(二)渔船作业类型、场所、时限、渔具数量与许可内容一致；
(三)按规定填报《渔捞日志》，未超出捕捞限额指标（对实行捕捞限额管理的渔船）；
(四)违规案件已经结案；
(五)按规定缴纳渔业资源增殖保护费；
(六)其他条件符合有关规定。
年审不合格的，年审机关可责令持证人限期改正后，再审验一次。再次审验合格的，其渔业捕捞许可证有效。
第三十五条 逾期未年审或年审不合格的、证书载明的渔船主机功率与实际功率不符的、应贴附而未贴附功率凭证或功率凭证贴附不足或贴附无效功率凭证的、以欺骗或其他方法非法取得的，以及涂改、伪造、变造、买卖、出租或以其他形式转让的渔业捕捞许可证，为无效渔业捕捞许可证。
涂改、伪造、变造、买卖、出租或以其他形式转让的渔船主机功率凭证为无效渔船主机功率凭证。
使用无效的渔业捕捞许可证，或未携带渔业捕捞许可证从事渔业捕捞活动的为无证捕捞。
第三十六条 渔业捕捞许可证的申请人应是渔船所有人，申请人在其申请获得批准后成为持证人。持证人对其申请从事的渔业捕捞活动负责，并承担相应的法律责任。
第五章 签发人制度
第三十七条 《渔业船网工具指标申请书》、《渔业船网工具指标批准书》、《渔业捕捞许可证申请书》和《渔业捕捞许可证》的审核、审批和签发实行签发人制度，签发人签字并加盖公章后方为有效。
签发人负责对前款文件和证书的内容进行审核，并对其真实性及合法性负责。
第三十八条 签发人实行农业部和省级渔业行政主管部门两级审批制度。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应推荐一至两人为签发人，并按本条第二款的规定，逐级审核上报有审批权的机关审批并公布。
农业部负责审批农业部各海区渔政渔港监督管理局和省级渔业行政主管部门的签发人。省级渔业行政主管部门负责审批本省、自治区、直辖市县级以上地方人民政府渔业行政主管部门的签发人。
第三十九条 签发人越权、违规签发，或擅自更改《渔业船网工具指标申请书》、《渔业船网工具指标批准书》、《渔业捕捞许可证申请书》、《渔业捕捞许可证》，或有其他玩忽职守、徇私舞弊等行为的，视情节对有关签发人给予警告、通报批评、暂停或取消签发人资格等处分；签发人及其所在单位应依法承担相应责任。
越权、违规签发或擅自更改的证书由其上级机关收回。
第六章 附则
第四十条 本规定有关专门用语的定义如下：
渔业捕捞活动：捕捞或准备捕捞水生生物资源的行为，以及为这种行为提供支持和服务的各种活动。娱乐性游钓或在尚未养殖、管理的滩涂手工采集水产品的除外。
渔船：《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》规定的渔业船舶。
船长：渔业船舶登记(国籍)证书中的船舶登记长度。
捕捞渔船：从事捕捞活动的生产船。
捕捞辅助船：渔获物运销船、冷藏加工船、渔用物资和燃料补给船等为渔业捕捞生产提供服务的渔业船舶。
非专业渔船：从事捕捞活动的教学、科研、资源调查船，特殊用途渔船，专业旅游观光船等船舶。
远洋渔船：在公海或他国管辖海域作业的渔船。专业远洋渔船，指专门用于在公海或他国管辖海域作业的渔船；非专业远洋渔船，指具有国内有效的渔业捕捞许可证，转产到公海或他国管辖海域作业的渔船。
船网工具控制指标：渔船的数量及其主机功率数值、网具或其他渔具的数量的最高限额。
制造渔船：新建造，包括旧船淘汰后再建造渔船。
更新改造渔船：通过更新主机或对船体和结构进行改造改变渔船主机功率、作业方式、主尺度或总吨位。
购置渔船：从国内买入渔船。
进口渔船：从国外和港、澳、台地区买入渔船，包括以各种方式引进渔船。
第四十一条 《渔业捕捞许可证》、渔船主机功率凭证和《渔业船网工具指标批准书》由农业部规定样式并统一印制。
《渔业船网工具指标申请书》、《渔业捕捞许可证申请书》、《渔捞日志》由省级渔业行政主管部门根据规定的格式印制。《渔捞日志》中填写的品种名称，分海区由农业部各海区渔政渔港监督管理局商本海区所辖省、自治区、直辖市渔业行政主管部门统一规定。
第四十二条 省、自治区、直辖市渔业行政主管部门可根据本规定制定具体实施办法。
第四十三条 香港、澳门特别行政区持有广东省户籍的流动渔船的捕捞许可管理办法由农业部另行规定。
第四十四条 我国渔船到他国管辖水域作业，须经农业部批准。非专业远洋渔船须将海洋渔业捕捞许可证交回原发证机关暂存，回国后可继续使用。
第四十五条 本规定颁布之前的有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
第四十六条 本规定自二○○二年十二月一日起施行。一九八三年原农牧渔业部发布的《海洋捕捞渔船管理暂行办法》和一九八九年农业部发布、一九九七年修订的《渔业捕捞许可证管理办法》同时废止。
第四十七条 本规定由农业部负责解释。
《渔业捕捞许可管理规定》的修订内容
(2004年7月1日农业部令第38号修订)
一、第十条修改为：“申请海洋捕捞渔船船网工具指标，应当提供下列资料：
(一)制造海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件。
海洋捕捞渔船淘汰后申请制造渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供县级以上渔业行政主管部门开具的《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》原件及复印件。
因海损事故造成捕捞渔船灭失后申请制造海洋捕捞渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供灭失证明和有关证书注销证明原件。
申请制造到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件及复印件。
申请制造专业远洋渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
(二)购置海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.被购置渔船的渔业船舶检验证书和国籍(登记)证书原件和复印件；
4.渔业捕捞许可证原件和复印件。
申请购置专业远洋渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请购置到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件及复印件。
申请跨省购置国内捕捞渔船的，除提供第(二)项规定的资料外，还应当提供卖方所在省级渔业行政主管部门出具的同意转移船网工具指标的证明原件。
(三)更新改造海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.渔业船舶检验证书和国籍(登记)证书原件和复印件；
4.渔业捕捞许可证原件和复印件。
申请更新改造专业远洋渔船的，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请更新改造到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件和复印件。
申请增加渔船主机功率，增加部分的船网工具指标，除提供第(三)项规定的资料外，还应当提供县级以上渔业行政主管部门开具的《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》原件和复印件。
(四)进口海洋捕捞渔船
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
3.进口理由；
4.《旧渔业船舶进口技术评定书》原件和复印件。
申请进口专业远洋渔船的，除提供第(四)项规定的资料外，还应当提供远洋渔业项目可行性研究报告。
申请进口到他国管辖海域作业渔船的，除提供第(四)项规定的资料外，还应当提供与外方的合作协议或有关当局同意入渔的证明原件和复印件。
(五)补发《渔业船网工具指标批准书》
1.渔业船网工具指标申请书；
2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件。
3.所在地县级以上主管机构提供的丢失证明。”
二、第十一条修改为：“下列海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内完成初步审查，并将审查意见和申请人的全部申请材料报农业部审批：
(一)专业远洋渔船；
(二)海洋大型拖网、围网渔船；
(三)省、自治区、直辖市之间买卖渔船；
(四)因特殊需要，超过国家下达的省、自治区、直辖市船网工具指标的渔船；
(五)其他依法应由农业部审批的渔船。
农业部应当自收到省级人民政府渔业行政主管部门报送的材料之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。
中央直属单位申请第一款规定的海洋捕捞渔船船网工具指标的，直接向农业部提出。农业部应当自申请受理之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。
三、第十二条修改为：“除第十一条规定情况外，其他海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否批准船网工具指标的决定。”
四、第十四条修改为：“申请人凭《渔业船网工具指标批准书》办理渔船制造、更新改造、购置或进口手续和申请渔船船名、办理船舶检验、登记、渔业捕捞许可证。《渔业船网工具指标批准书》的有效期不超过18个月。”
五.第十八条第一款修改为：“县级以上渔业行政主管部门按规定的权限审批发放渔业捕捞许可证，应当明确核定许可的作业类型、场所、时限、渔具数量及规格、捕捞品种等。已实行捕捞限额管理的品种或水域要明确核定捕捞限额的数量。”
六、删除第十九条。
七、第二十条修改为：“下列作业渔船的渔业捕捞许可证，向省级人民政府渔业行政主管部门申请。省级人民政府渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内完成审核，并报农业部审批：
(一)到公海作业的；
(二)到我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域作业的；
(三)海洋大型拖网、围网渔船作业的；
(四)跨海区界线作业的；
(五)到特定渔业资源渔场、水产种质资源保护区作业的；
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