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警惕公权力成为不法者报复的工具/杨涛

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 18:30:51  浏览:8860   来源:法律资料网
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警惕公权力成为不法者报复的工具

杨涛


近日,《山西日报》报道:行贿人暗藏微型摄像机;两万元钞票逐一登记号码;预先布控监视……大同市城区检察院个别人员偏听偏信,致使无辜者蒙冤。省人大常委会跟踪督办,12月6日,这宗扑朔迷离的错案终于被纠正。
按照按属地管辖的话,山西省交通征费稽查局大同分局即崔锁单位所在地是在大同市南郊区,其涉案应当由南郊区检察院来管辖,城区检察院无权受理;按照检察机关内部关于级别管辖的规定,崔锁是正处级干部,应当由大同市检察院来受理,而作为县级检察院的城区检察院也无权受理。不仅如此,检察机关何以能全程跟踪贾义行贿过程,事实上很可能是双方经过事先安排,这种 “诱惑侦查”方式是在引诱他人犯罪,城区检察院侦查行为的合法性也值得质疑。
那么,为什么这样一种明显违反程序的行为能得以顺利实施呢?一个合理的解释就是对崔锁正当执法不满的个体运输老板贾义想假检察机关的手来整垮崔锁,而城区检察院滥用职权,置法定的程序于不顾,有意无意地作了贾义的帮凶,公权力成为了不法之人报复的工具。
贾义再凶狠,他不过一介武夫,在正义的执法面前,他也是无计可施。崔锁不是大义凛然地对抗法贾义的司机说道:“有本事你从我身上压过去。告诉你,我死了是烈士,你是杀人凶手!”而贾义和他的手下不也要退却三分吗?个人再强大,他压不倒不信邪的崔锁。
然而,公权力的滥用却是可怕的。这种权力的滥用以合法的名义,打着国家的幌子,进行着公开的迫害。此时的崔锁不仅作为单个的个体公民无法与国家抗衡,而且面对公权力滥用,崔锁似乎成了国家的对立面,正义也不再站在他这一边,造成一种肉体和精神的双重痛苦。面对权力的滥用,正直之人往往是有冤难伸。然而,在这种权力滥用的背后,却是一些不法之人在开颜而笑,面对正义的执法,他们无计可施,但是借助于公权力的滥用,他们却创造了报复的绝佳良机。
公权力的滥用,让正气退步、邪恶张扬,使国家法纪松弛、秩序破坏,为害甚烈,必须为我们时刻警惕。而遏制公权力的滥用,必须从严格遵守程序开始,任何违反程序的行为,无论出于什么动机,都必须得到追究,从这个意义上讲,撤销了崔案、撤销了对崔锁的不起诉决定书还不能说崔案的结束,只有那些滥用权力,故意违反和程序的公职人员受到追究,崔案才能算尘埃落定。

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国务院办公厅关于同意浙江省县际间海域行政区域界线的通知

国务院办公厅


国务院办公厅关于同意浙江省县际间海域行政区域界线的通知

国办函 〔2012〕 9 号


浙江省人民政府,国土资源部、海洋局:
国土资源部《关于报请批准浙江省县际间海域行政区域界线的请示》(国土资发〔2011〕231号)收悉。经国务院同意,现通知如下:
一、国务院同意浙江省嘉兴市海盐县和平湖市间等34条县际间海域行政区域界线。
二、浙江省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界线纠纷,合理开发利用海洋资源,保护和改善海洋生态环境,促进界线附近海域社会稳定和海洋经济可持续发展。
三、国家海洋局要加强对浙江省人民政府海域行政界线管理工作的指导和协调,做好相关督促检查工作。

国务院办公厅
二○一二年一月二十日

关于对库存烟叶转基因普查检测的通知

国家烟草专卖局


国烟科监[2004]55号

关于对库存烟叶转基因普查检测的通知




中国烟草进出口(集团)公司各成员单位,云南红塔进出口有限公司,各有关单位:
  自1998年国家烟草专卖局发布《烟草基因工程研究及其应用管理办法》并实施转基因检测以来,我国转基因烟草田间释放得到了有效控制。但从今年中国烟草进出口烟叶检测站对出口库存备货烟叶的检测结果发现,部分省进出口公司委托转基因检测的拟出口烟叶样品呈现阳性,经核实这些烟叶基本为1999年以前生产的库存烟叶。鉴于上述原因,为确保我国烟叶的正常出口贸易,经研究决定,对1999年及以前的所有库存烟叶进行转基因普查检测。现将有关要求明确如下:
  一、普查对象为各出口烟叶备货企业。
  二、普查内容为1999年及以前的所有库存烟叶。请相关企业将列入普查内容的库存烟叶基本情况按附件1填表,并于9月底前完成并上报。同时抽取样品寄送中国烟草进出口烟叶检测站检测(抽样方法见附件2)。检测费用由送检单位承担。检测完成时间为11月15日。普查结果和检测结果分别上报国家局科教司、中国烟草进出口(集团)公司、中国烟叶生产供销公司。根据普查和检测结果,对有转基因成分的库存烟叶,由中国烟草进出口(集团)公司会同中国烟叶生产购销公司负责处理。
  三、今年送检烟叶的单位只有辽宁、四川、山东、湖南、黑龙江进出口公司和天昌国际烟草有限公司6个单位。希望未送检过烟叶样品的有出口烟叶业务的进出口公司和企业、烟叶产区要重视该项工作,真正做到从思想到行动上都重视烟叶转基因问题的敏感性与复杂性,切实加强管理,严格执行转基因检测制度,一旦出现问题,将追究相关责任人的责任。
  四、要求山东、辽宁、黑龙江省进出口公司尽快排查今年送检样品出现转基因呈阳性的问题,提出具体处理方案,在9月底前将处理结果上报国家局,并确保今后不再出现转基因烟叶在商业领域流通。
  五、在此重申,未经中国烟草进出口烟叶检测站检测以及无转基因检测合格报告的烟叶,有关进出口公司不得洽谈出口贸易。有关转基因烟草种子、田间释放、烟叶加工和进出口卷烟的转基因检测和管理,必须严格按照《国家烟草专卖局关于加强对转基因烟草监督控制的通知》(国烟科[2003]387号)文件要求执行,坚决杜绝转基因烟叶和卷烟的进出口贸易。




                        国家烟草专卖局科教司
                      中国烟草进出口(集团)公司
                        中国烟叶生产供销公司
                         二〇〇四年八月 日








   附 件:

  1、出口烟叶库存备货情况调查表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=844&pic_id=0
  2、库存烟叶转基因检测取样方法
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=844&pic_id=1