卫生部关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知
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卫生部关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知
卫生部
卫生部关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知
卫监督发〔2005〕495号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神，现就卫生部门加强生活饮用水卫生安全保障有关工作通知如下：
一、进一步提高对加强饮用水卫生安全保障工作的认识
饮用水的卫生安全直接关系到人民群众的健康。切实做好饮用水的卫生安全保障工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容，是落实以人为本、执政为民要求和维护人民群众健康权益的一项紧迫任务。各级卫生行政部门要加强领导，把这项工作纳入重要议事日程；加强与有关部门的联系与合作，认真组织，将城乡饮用水卫生安全工作纳入经济社会发展规划之中，并认真执行。进一步明确饮用水卫生安全保障的目标、任务和政策措施，建立领导责任制，加强监督管理，结合实际研究解决当地饮用水卫生安全问题。
二、依法开展饮用水卫生安全监督、监测工作
（一）全面开展监督检查。
根据传染病防治法规定，卫生部门对生活饮用水集中式供水单位进行卫生监督并实行卫生许可制度，要立即审查城乡每一个集中式供水水厂是否依法获得卫生许可证，消除不合格供水隐患。全面审查新建、改建、扩建饮用水供水工程项目是否经过卫生部门审查和竣工验收，对不符合规定的供水单位严格按照有关规定进行查处。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》，监督检查供水单位日常水质检测报送制度的落实情况，严肃查处涉及饮用水卫生安全的违法违规行为。
（二）加强饮用水卫生监测。
加强对饮用水水源、水厂供水、二次供水和用水点的水质卫生监督监测，全面查清当地饮用水质量和主要卫生安全问题。卫生部门要全面掌握饮用水供水单位日常检测数据，掌握水质动态变化。开展经常性的饮用水卫生监督监测，对取水、制水、供水全过程的卫生安全监督监测每季度不少于一次，及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况，注意已发生的问题和隐患问题，督促有关部门及时采取有效措施。
（三）建立城乡饮用水卫生监测网。
在上世纪80年代开展的全国饮水水质及水性疾病调查和90年代开展的全国城乡饮水卫生监测工作的基础上，结合《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和新修订的《生活饮用水卫生标准》，建立由中央、省、地市和县组成的饮用水水质和水源性疾病监测网，充分发挥疾病预防控制机构监测网络的作用，形成监测、数据传递、统计分析、汇总报告的有效监测系统，全面、适时掌握饮用水水质和水源性疾病情况。对检测中发现的问题要及时采取控制措施，严防介水传染病的传播流行；要特别抓好突发性饮用水事故、饮用水不安全引起的传染病、中毒暴发流行的及时准确的报告制度。建立饮用水水质和水源性疾病数据库，掌握动态变化规律。
三、加强法规标准制修订和饮水污染对人体健康影响的科研工作
进一步完善生活饮用水的卫生法规、卫生标准和卫生规范，有关单位和标准委员会切实加强饮用水系列卫生标准、卫生规范的制修订工作，使之尽快成为一个整体，适应实际发展的需要。各级卫生部门要加强人力资源和技术能力建设，逐步开展饮用水污染对人体健康影响和风险评价工作，充分发挥卫生部门优势，积极提供卫生技术支持，配合相关部门开展水资源保护和水污染防治的研究工作。
四、开展法律法规标准宣传
《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水标准检验方法》已修订完成并即将颁布，各地卫生部门要尽早安排宣贯工作，使之成为饮用水卫生安全行动的技术依据。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，结合《生活饮用水卫生监督管理办法》，认真做好对生活饮用水卫生监督宣传工作，特别要重视饮用水水质不安全引起的健康影响、介水传染病和饮用水突发性事件的宣传和曝光。
五、建立饮用水卫生安全储备体系和应急机制
各地要根据水资源条件和易发生问题，制定城乡饮用水卫生安全保障的应急预案。各级卫生行政部门要建立饮用水应急技术、物资和人员保障系统，落实重大事件的值班、报告、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制。
二〇〇五年十二月十三日
关于切实加强道路运输安全生产工作的紧急通知
交通运输部 国家安全生产监督管理总局
关于切实加强道路运输安全生产工作的紧急通知
交安监发[2011]108号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、安全监管局，天津、上海市交通运输和港口管理局，有关交通运输企业：
2011年以来，在河南、宁夏、福建、新疆、吉林、西藏、山西等地连续发生多起重大道路运输交通事故。特别是3月份以来，发生一次死亡10人以上的重大道路交通事故4起，安全形势十分严峻。为深刻吸取事故教训，强化道路运输安全管理，有效防范和坚决遏制重大事故的发生，现将有关要求紧急通知如下：
一、切实把安全生产工作摆在首要位置
要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要决策部署，牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在各项工作的首位。要充分认识道路运输安全生产形势的严峻性，坚决杜绝春运和全国“两会”结束后的麻痹松懈思想。要督促企业深入落实安全生产责任，进一步建立健全企业安全生产责任制，强化安全责任考核，特别是企业的法定代表人、实际控制人一定要认真履行第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实。要加大安全生产投入力度，创造良好的安全生产条件。
二、加强安全生产隐患排查治理
要认真吸取近期发生事故的教训，深入分析事故的原因和管理问题，针对道路运输企业安全管理、车辆技术状况等方面存在的薄弱环节，以及驾驶人员安全意识和应变能力不强的现状，进一步强化道路运输安全生产隐患排查治理，及时发现安全管理缺陷和漏洞，并督促整改落实。对重大隐患治理要层层挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格把好运输企业、营运车辆和驾驶员准入关，严格客运新增运力和营运线路控制。凡不符合技术条件的车辆一律不得上路；凡不符合从业资质的驾驶员一律不得上岗；对经常发生事故的道路运输企业，一定要采取严格的整顿治理措施。
三、加大道路运输安全管理力度
要认真履行安全管理职责，加强道路运输安全管理工作，严格落实“三不进站，五不出站”的规定。要充分运用全球定位系统（GPS）等现代科技手段，加强对营运车辆全过程动态监管，进一步深化道路交通安全专项整治，特别是要加大对重点地区、重点路段、重点企业的指导和督促检查力度，严格治理营运车辆以包代管等行为。要加强与相关部门的沟通协调，加大联合执法力度，继续深入开展打击非法违法从事道路运输专项行动，重点打击营运车辆超员、超速、疲劳驾驶等非法违法行为。要落实客运车辆安全管理责任，规范长途客运公司安全管理行为。
四、强化驾驶员的安全意识和素质教育
要针对驾驶员思想麻痹、应对突发情况的处置能力不足等问题，督促道路运输企业建立健全驾驶员培训教育长效机制，加强对从事道路运输驾驶员的教育培训，提高驾驶员的安全意识和应变能力。要强化驾驶员的跟踪管理，把安全意识淡薄、屡次发生超员、超速、疲劳驾驶等违法行为的驾驶员作为重点管控对象，屡教不改的，要依法吊销其从业资质。
五、严肃事故查处，加大责任追究力度
各地安全监管部门要联合交通运输、公安等部门，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展道路交通事故调查工作，确保按期结案。要查明事故原因，认定事故性质，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，依法依规严肃处理。
六、迅速部署开展道路客运隐患排查专项行动
交通运输部、公安部、国家安全监督总局决定从4月1日至6月30日，在全国开展道路客运隐患排查专项行动。请各地抓紧制定道路客运隐患排查专项行动方案，认真动员部署，迅速组织落实。交通运输部等3部门将派出工作组，对各地道路客运隐患排查情况进行监督检查。对工作不落实，事故多发地区，依法严格问责，并在全国范围内予以通报。
中华人民共和国交通运输部（章） 国家安全生产监督管理总局（章）
二〇一一年三月二十二日
邢台市人民政府关于修改《邢台市市级预算收入监督管理暂行办法》的决定
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府令〔2011〕第16号
《邢台市人民政府关于修改<邢台市市级预算收入监督管理暂行办法>的决定》已经2011年12月19日市政府第四十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市 长 刘大群
二○一一年十二月二十六日
邢台市人民政府关于修改《邢台市市级预算收入监督管理暂行办法》的决定
根据《邢台市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》（市政府令〔2010〕第11号），市政府决定对《邢台市市级预算收入监督管理暂行办法》作如下修改：
一、删除文件名称中的“暂行”.
二、将第一条修改为：“为建立和完善财政监督体系，强化财政监督职能，确保我市市级财政收入及时、准确、足额上缴国库，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关规定，制定本办法。”
三、将第二条修改为：“本办法所称市级预算收入，是指应当上缴市级国库的税收收入、国有资本收益、政府性基金收入、行政性收费和其他各项政府收入。”
四、将第十四条修改为：“违反本办法第七条规定的，由市财政部门责令改正，对企业可处违法金额百分之十至二十的罚款；对其他缴纳单位给予通报批评；对直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予开除处分。”
五、将第十五条修改为：“违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，由市财政部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究行政责任。”
六、将第十六条修改为：“违反本办法第十二条规定的，由市财政部门责令纠正；情节严重的，对有责任的会计人员，吊销会计从业资格证书，由有关部门收回其会计专业技术职务聘书和会计专业技术资格证书；对有责任的其他人员由上级机关或主管部门给予党纪、政纪处分。”
七、将第十七条修改为：“对财政部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提出行政诉讼；复议和诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行，法律、法规另有规定的除外。”
八、删除第六条和第二十条中的“乡”.
此外，对个别文字作了修改。
本决定自公布之日起施行。
《邢台市市级预算收入监督管理暂行办法》根据本决定作相应修订，重新公布。
